四川在线泸州频道消息（王万林 周旗 张平 向晓鸿）基层组织建设年工作开展以来，泸县兆雅镇石龙村作为“三分类三升级” 确定的三星党组织，以“稻木强村、新村富民”为主题，积极推进“公开承诺制度化、设岗定责制度化、社长例会制度化”等三大机制长效化和常态化，全力打造和树立全省创先争优先进基层党组织党建工作品牌。

开展公开承诺制度化，让党组织进一步“强”起来

建立村党总支、3个党支部和132名党员的公开承诺、践诺、评诺制度化，推进基层组织建设向纵深发展。

规范程序，细化内容，做到承诺有序。严格按照党员提诺、组织审诺、会议定诺、公开示诺的程序确定承诺事项，并通过广播、电视、网站、公示栏等进行公示，接受群众监督。全村3个党支部、120余名党员共作出共性承诺542条、岗位承诺236条、实事承诺869条。

围绕中心，立足岗位，做到践诺有绩。村党总支对照“十二五”规划提出的各项目标任务、总体思路和战略举措，承诺实现思想观念、工作作风和发展方式“三个转变”；把公开承诺与新农村建设、生态文明村建设、“百千万基层行”主题实践活动、抗旱减灾等中心工作相结合，把田间地头、产业基地、百姓农家变成创先争优、服务民生的重要阵地。截至目前，已累计打通村级断头路8.9公里，实施安全饮水打井443口，建立的优质稻种植基地４000亩；发展花卉苗木基地2000余亩，启动新村建设项目1个。

上评下议，跟踪问效，做到评诺有力。基层党组织每季度将承诺事项、践诺情况向党员群众通报一次，并开展内部互评、群众评议、领导点评对党支部和党员履行职责、兑现承诺、作用等情况作出客观评价，在评议范围上突出一个“广”字，在评议方式上突出一个“活”字，在评议内容上突出一个“实”字，在结果运用上突出一个“严”字，让先进的有光荣感、一般的有紧迫感、后进的有危机感，促进了群众评议和整改落实工作制度化、常态化。全村各级党组织和党员共收集群众意见建议1436条，制定整改方案759个，整改问题897个。

推行设岗定职制度化，让农村党员进一步“动”起来

为充分发挥广大农村党员在新农村建设中的先锋模范作用，在农村无职党员中开展了设岗定责活动，共有120余名无职党员上岗履行职责，建立起一个党员自我教育、自我管理、自我提高的有效机制。

因地制宜，科学设置岗位。按照“定原则，不定范围；定目标，不定过程；定岗位，不定人数”的原则，科学设置了卫生监督岗、政策宣传岗、公益事业维护岗、技术指导岗、矛盾纠纷调解岗、义务服务岗等6个岗位。

严格程序，择优上岗履职。严格自愿报岗、支部议岗、择优定岗、公示明岗、培训上岗、持证履岗六个环节，及时召开党员大会、向党员公布和介绍每个党员的基本情况、主要表现、专长等情况，采取党员自荐、互荐、组织推荐相结合的办法，让党员走上最适合自己的岗位。

积分管理，强化激励督查。统一制定并印发《党员积分卡》，为每个党员建立一本积分台帐，使评议和评优选先有依有据。采取定期检查和随机暗访的形式，对各积分管理情况进行督查、动态管理，严格奖惩。对积分不足100分的支部和党员进行诫勉谈话、限期整改；对积分超过200分的支部和党员，年底考核给予“优秀”，并作为评选星级党支部和优秀共产党员的重要依据，党员的主题意识和责任意识明显增强，近百名农村青年骨干、在外经商能人踊跃要求入党。

创新社长例会制度化，让党务村务进一步“明”起来

为切实改变社长会议形式单调、落实困难，创新推广社长例会轮流制，进一步明细基层干部的职权职责，推动工作再上台阶。

科学确定时间。社长例会由村主任担任召集人，原则上社长例会每月25日召开。当三分之一的社长认为有必要或有急、难、险、重任务，如出现信访维稳事件时，可随时召开，时间的灵活性极大的提高了办事效率。

召开地点轮流。社长例会召开由村“两委”统一安排，在各村民小组轮流召开，具体开会地点可在项目的施工现场、困难群众家中、群众积聚区域。通过现场看、开会商、集体决，全村干部集思广益，帮助社长解决疑难问题，推动了工作落到实处。

召开形式新颖。从范围上，广泛邀请党员代表和村民代表旁听，听取广大村民诉求，梳理民情民意；从议程上，实行村“两委”班子末尾发言制，先由社长汇报本月工作情况及面临的困难，集体讨论研究制定解决办法，“村两委”汇总社长、党员代表和群众代表意见，结合上级的有关精神，安排部署当前工作。社长例会的推广应用，进一步增强了基层干部和普通群众的责任感和使命感，化解了一批热点难点问题。近三年来，全村实现“零上访”和“零信访”，村级党组织的号召力、凝聚力和战斗力明显增强，党员干部形象明显提升，党群、干群关系进一步融洽。