四川在线消息（李春文）地处川黔交界泸州市叙永县大石乡，打破省际界限，自与贵州省赤水市宝元乡跨省建立党支部以来，通过党支部联建活动，积极探索创新党建工作新模式，建立了跨省联建支部村务联议、产业联合、设施联用、纠纷联调的工作机制，有效破解了川黔两省交界的基层党组织处理事务难、调解纠纷难、推动发展难等现实问题，从而实现了两地和谐稳定、同步发展的良性发展局面。

探索：支部联建 村务联议

“站在宝元的山头，观看大石的风光。”川黔交界的叙永县大石乡大石村与赤水市宝元乡的玉峰村，山水地缘相连，民风民俗相近，但因管辖隶属不同，两地村民因为修路、吃水、山林、田边地角等矛盾纠纷时有发生。

如何解决这些跨省的矛盾纠纷？四川有四川的理由，贵州有贵州的说法。边界村民长期扳腕拉锯，双方各执一词，事情久拖不决。大石乡创新思路，主动与宝元乡进行对接沟通，提出跨省联建党支部的想法，双方各推选两名村干部和一名边界村民代表，组成跨省联建党支部，对于两省边界地盘发生的一切事务纠纷，由联建支部一班人坐下来，进行协调解决。这一提议很快得到赤水方面的积极回应。就此，跨省联建党支部应运而生。

“以前大家很少往来，即使边界村民发生纠纷，大家也是从各自利益角度出发，关系无所谓好与不好。”大石村党支部书记刘映宏说，自从两村有了联建党支部，双方有什么事情都商量着干，大家都本着方便实用、利于发展的原则，共同制定一些村规民约、议事机制，共同促进融洽、促进发展。

大石村村民王维清与玉峰村村民王家禄，因为田边地角、土地遮荫发生争吵，你不让我，我不让你，心头“疙瘩“结起多年。联建党支部一班人针对此事，亲自上门做工作，有效化解了矛盾，双方握手言和。而近两年，联建党支部针对两村的吃水问题、修路问题、山林问题化解的矛盾纠纷就有4起，促成了惠泽群众的一些基础设施建设得以顺利开展，做到了小事不出村、大事不出乡。

深化：产业联合 设施联用

多年来，两村群众以传统种植为主，种植零散，青壮年大多外出务工，土地撂荒现象严重。如何让当地群众脱贫致富、拔掉穷根，实现共同发展，大石村、玉峰村都在作积极努力。

2014年10月，玉峰村传来喜讯，他们引进了一老板，准备开发建设玉峰村生态观光农业，第一期工程是开发几千亩梯田，但仅靠玉峰村的地盘远远不够，需要在大石村征地上千亩。

大石村闻讯后，立即与玉峰村进行对接，经玉峰村村干部牵线搭桥，迅速与开发公司达成合作意向。大石村召开村民代表会，征求群众意见，得到群众一致拥护。开发公司表示，征地政策与一视同仁，一亩补助村民380斤稻谷，以当年市场价折算成现金补偿给农民。撂荒多年的土地一下盘活了，而且当地农民又返回来帮开发公司打工，干一天又有上百元的收入。目前，该项目已进入入户测量阶段，大石村村主任罗炼说：“没费多少力就推动了这个事情的落实，老百姓也受益，这得益于联建支部带来的活力。”

玉峰村村支书王政坤表示，两村联建党支部，就是要按照“资源共享、好处同用”的思路去做，虽然两村隶属关系不一，但两个村要像邻居一样，互帮互助，共同致富。下一步，还准备建议开发商，把生态观光农业这一项目延伸到大石村的三映坝子，形成连片发展。

为了更有利于两村群众出行和促进产业深度融合，两村还共建共享道路、机耕道等基础设施。玉峰村在修建通村公路时，需要绕道大石村，通过双方协商，大石村负责协调公路用地，玉峰村负责筹资修建，修建的道路双方共同享用。“我们不出一分钱，就出点地盘，同样享受，一本万利，好事情。”村民王维兵尝到了甜头，道路硬化后，他家的竹子比之前好卖，也能卖出好价钱。

升华：互帮互助 和谐稳定

“你是四川的，我是贵州的。”这些格格不入的话语，在边界村民中逐渐淡出，暖心的话语多了，互帮互助氛围浓了，边际界线日益模糊。

随着跨省联建党支部的催化润滑作用，边界群众气更顺了，心头疙瘩也得以化解，也有了支撑大家共同发展的产业，村民出行更加方便，你来我往更频繁。“遇对方红白喜事，另一方村民都会主动上前帮忙，不分彼此，同是一家人。”大石村支书刘映宏说。

大石村、玉峰村探索建立的支部联建、村务联议、产业联合、设施联用的党建工作机制，通过近两年的实践，“联”出了和谐，“建”出了成效，使两村成为“一家人不再说两家话”，走出了一条资源共享、设施共建、产业同兴、矛盾联调、共同发展的党建之路。