四川在线消息（周天红 记者 丁一）今年以来，泸州市纳溪区针对基层党建工作资源整合不够、部门联动不力、特色亮点不多的实际，创新思路举措，集中精力打造“区域化党建示范带”，形成品牌，以点带面，激发基层党建活力。

项目打捆，集中盘活资源夯实基层基础

全区通过广泛整合多个部门的人力资源和项目资金，捆绑式统筹，集中使用，实施“10十1”计划，即以“321国道”和永宁河沿线的6个镇所属的10个村和1个社区为“小区”，打造一条长约40公里的精品化党建示范带，着力破解“就党建抓党建、党建经济社会发展结合不紧密”的难题。

一方面推行“联席会议制度”统筹研究。建立由组织部门牵头抓总，民政、住建、交通、科技、农业、林业等15个部门协调配合的基层党建联席会议，定期研究解决基层党建中遇到的困难和问题，统筹力量，形成工作合力。全区整合新农村、科技、卫生等项目资金1000多万元，区财政划拨专项资金500多万元，组织实施“多功能村级综合服务阵地建设”行动，高标准建设综合服务阵地11个。

另一方面实施“打捆式”开发联动推进。以新农村示范片建设为蓝本抓基层党建示范带，对全区农业综合开发、农村实用人才开发、党员教育培训等项目资金进行打捆，集中投放，成片推进，产生项目资金的“涟漪效应”。今年全区统筹打捆项目资金近2亿元，其中新增基层党建经费1500万元，为加强基层党建提供了项目资金支持。天仙镇银罗村通过实施信息资源和农业项目“捆绑开发”，开通了枇杷种植网络培训班，提高了村民的种植技术，实现了5000亩优质枇杷的增产增收。

突出亮点，以“特色小区”为抓手打造党建品牌

全区突出差异性、精品化和唯一性“三大元素”，以建设“特色党建小区”为抓手，成片连接，整体推进，着力破解党建工作“抓什么、怎么抓”的难题。

以纳溪本土固有的护国战争文化、抗战文化、地下党支部文化等三大红色文化为载体，建设红色文化型党支部，建立“党员传统教育基地”开展传统教育，形成“红色文化党建小区”，现已建成4个。护国镇大州驿社区党支部围绕“护国讨袁”战争中蔡锷将军亲笔所题“护国岩”石刻，突出唯一性优势，定位打造“红色文化党建小区”，建立党员传统教育基地，开办“红色远教文化大广场”，定期组织党员群众开展传统教育和红色教育，播放红色电影和爱国主义教育片。社区党支部凝聚了人心，社区成为党员群众活动的中心。

以特早茶、林下鸡、护国柚等三大特色产业为载体，建设产业型党支部，实施“一镇一品和一村一品”工程，建立“党员培训基地”“党员实践基地”，形成“特色产业党建小区”，现已建5个。一批“枇杷村”“名茶村”“柚子村”等特色“党建之花”已叫响“地域名片”。护国镇梅岭村定位打造“产业型党支部”以来，党员干劲更足，特早茶产业发展势头更旺。全村已建成茶叶基地5000多亩，20多名党员成为茶叶发展的“领军者”。

围绕浙江产业园区、天仙硐产城一体、黄桷坝水利工程等重大工程项目为中心，建设服务型党支部，组织“党员突击队”“党员先锋队”“党员志愿者服务队”定期开展主题服务活动，形成“特色服务党建小区”，现已建成2个。上马镇黄桷村定位打造“服务型党支部”后，村上重点围绕黄桷水利工程成立了“党员调解服务队”，做到了“大事不出村，小事不出社”。

示范推进，扩大辐射着力提升党建整体水平

全区把“区域化党建示范带”作为基层党组织学习观摩的“样板田”和“活教材”，着力破解“向谁学、学什么”的难题。

一方面建立学习教育基地示范带动。建立“党员红色教育基地”“党员教育实践基地”“乡土人才培训基地”等项目载体，定期组织党支部书记、党员骨干、农村人才等，开展现场实践和参观学习。大渡口镇民强村虽然不是“区域化党建示范带”规划内的村，但通过参观学习，引入“特色党建小区”这一模式，定位打造“产业型”党组织。村里先后引进两个业主发展现代农业，最大的业主建立立体农业生态园1500多亩。目前，全区已举办各类培训参观活动20多期（次），参与人员达1000人次，覆盖全区176个村。

另一方面调整党组织设置联动推进。通过调整党组织设置，以功能、产业和服务内容分区界定，组建联合党工委、党总支、联合党支部。通过党组织的联建和调整，联动联建，互帮互促，扩大示范覆盖和影响面。护国镇以茶产业为纽带，以梅岭和长坡两个村为中心，在岩区7个村建立联合党支部，进一步做大做强了茶产业。目前，联合党支部有党员150多名，建立茶叶基地5万多亩。其中，发展茶叶基地50亩以上的党员达40多名。全区现已调整设置区域型党组织、行业型党组织、产业型党组织等个性化特色党组织50多个，覆盖全区100多个村。