四川在线消息（周天红）今年以来，泸州市纳溪区以开展党的群众路线教育实践活动为契机，在社区党建工作中探索组建社区“党建红色联盟”，构建条块结合、资源共享、优势互补、互助共建的城市社区党建工作大格局，实现组织设置、资源利用、党员管理、特色服务“四个一体化”，提升了社区党组织社会管理服务的整体能力和水平。

统筹共建，组织设置一体化

以每一个社区为“基本单元”，组建“党建红色联盟”，驻社区的部门、学校、医院、“两新”组织等全体机关和企业事业单位为“联盟成员”。“党建红色联盟”设置理事长、副理事长和理事等，全部由成员单位推荐选举产生，重点负责社区党建工作的载体谋划、资源组织、活动开展。

“党建红色联盟”建立了《工作章程》、《工作制度》、《工作计划》等管理制度，做到规范化、制度化、一体化；建立了社区“党建红色联盟网”、远程教育网、咨询服务热线，搭建服务平台，使“党建红色联盟”真正成为一个“实体”。目前，全区已组建了10个社区“党建红色联盟”，最多的联盟成员达20多个。

整合力量，资源共享一体化

社区“党建红色联盟”充分挖掘社区党组织和驻区单位的人力、物力、财力等方面的优势，实现互利共享，双方共赢。驻区联盟成员单位在活动场所、图书室、体育设施、娱乐场地等方面，定期向社区党员开放；在经费投入、基础设施建、人员保障等方面及时向社区党组织提供帮助。目前，全区已整合社区党组织阵地建设、日常工作等方面的资金达500多万元。

社区党组织充分发挥自身在社会服务、人员联系、公共管理等方面的优势，及时向联盟成员单位提供服务，做到整体联动、共驻共建、利益互惠。社区党组织现已帮助驻区单位协调解决治安维稳、用水用电、环境卫生等方面的具体问题100多个。

双向互动，党员管理一体化

全区以社区“党建红色联盟”为载体，对党员实行驻区单位和社区党组织“双向互动”一体化管理。建立机关和企业事业单位“党员到社区报到”制度，社区党组织根据群众的需求结合党员自身特长，设立政策宣传咨询岗、医疗保健岗、扶贫助困岗、电力维修岗等15个党员岗位，实行定岗定责。党员根据自身特长、工作岗位、服务行业等实际，认岗领岗，接受群众监督。要求每名党员每年到社区服务不少于20次或10个工作日，建立“党员红色服务卡”，由社区党组织“考勤”。目前，全区1000多名党员在社区找到了自己“岗位”。

党员在年终考评、评选先进、晋职晋级等方面，主动征求社区党组织的意见建议。在党员干部提拔使用考察中，采取向党员干部居住小区物业、居民发放征求意见函，了解党员干部“8小时”外“德”的表现，纳入提拔使用的重要内容。

载体连接，特色服务一体化

社区“党建红色联盟”以开展“红五星党员志愿者服务行动”为载体，组建“党员志愿者专业化服务队”，建立特色个性化服务，实现党员在机关单位和社区服务一体化和品牌化。目前，全区已建立医疗卫生、政策宣传、纠纷调解等“党员志愿者专业化服务队”9支，1500多人。

党员志愿者深入开展“进万家门、访万家情、解万家难、结万家亲”主题活动，建立“1+1”或“1+X”的结对帮扶模式，每名党员志愿者与1-2名困难党员和群众结成互助对子，实行定点、定人、定期服务。党员志愿者在社区群众活动集中地点建立咨询服务台，定期开展活动，面对面地解决群众遇到的问题。

同时，依托社区夜校等阵地，根据群众需求，组织法律专家、医生和技术人员，举办政策法规、卫生知识、劳动技能培训班，提高群众维权意识和劳动技能。现已举办培训班5期，培训人员500多人次，帮助30多名下岗职工和无业人员解决了就业问题。