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“有了‘数字安富’这个平台,我在外地也能办理退休养老金领取资格年审了,方便!”4月22日,51岁的张德平在成都亲戚家里,通过微信公众号就把退休养老金领取资格年审办好了。
张德平是泸州市纳溪区安富街道百梯社区居民。在百梯社区工作人员的视频远程指导下,她通过“安富美”微信公众号,靠“刷脸”就顺利完成了养老金领取资格年审。
这只是安富街道推进“数字安富”平台建设的一个小切片。近年来,纳溪区安富街道依托“互联网+”,发力建设“数字安富”平台,让公共管理和公共服务迈向数字化,群众乐享“数字安富”建设带来的便利和福祉。□胡容 蔡惠兰
织网:依托“数字安富”平台实现数字化管理体系全覆盖
据安富街道党工委书记王霞介绍,“数字安富”平台是“智慧社区”建设的升级版,包括信息平台、民生服务平台、党建平台等一系列平台,集查询、服务、处理、办理、管理等功能于一体。该平台覆盖安富街道10个社区(村),服务居民生活、社区管理、基层党建等方面,是实现数字化政务、数字化服务、数字化办理、数字化处理、数字化管理的重要载体,也是推动街道全域基层治理体系和治理能力现代化的重要措施。
“数字安富”整合“安富美”微信公众号功能,在提升群众覆盖面和接受度的同时,不断推进应用的建设和开发,“嫁接”进智慧社区、智慧党建等新功能。
在推进“数字安富”平台建设的同时,安富街道着力全域联动的基层治理措施创新,不断完善数字化体系建设,围绕“街道牵头抓总-社区统筹推进-邻里党群服务中心网格联动-区域联盟联防群治-楼栋居民自治”的五级治理体系,加强党组织体系覆盖,并明确一系列保障措施,细化“五级体系”建设,实现数字化基层治理体系全覆盖。
目前,安富街道城区5个社区一共成立了24个邻里党群服务中心、71个区域联盟(含已建立业主委员会15个,居民自治管理委员会56个),348栋居民楼选配楼栋长407名,真正做到了公共服务上下联动、一呼百应。
服务:五级联动实现数字化治理全覆盖
结合“五级体系”,安富街道还整合辖区各类社工组织、社会化运营服务资源,引导功能性服务党小组建设,合力打造“安富先锋”志愿服务品牌,实现居家民生服务“一码呼叫”。
五级联动的数字化治理体系完整覆盖安富街道所有社区,相应的疫情防控数据、社会服务功能,都通过“数字安富”这一平台简便地实现。
疫情防控最吃劲的时候,为解决居民买菜难、购物难题,五级联动体系很快发挥了作用——街道办与辖区多家大型超市、物资配送团队达成采购、配送协议;在楼栋长统筹下,居民在微信群自助下单;超市人员配货,物资配送团队送货到小区门口;小区党员和志愿者送至群众手里。
“这种方式,足不出户,居民就能买到想要的物品,也能感受到社区、邻里之间的关心和帮助。”全程参与配送的志愿者邓晓淋说。
在关键时刻发挥作用,这样的志愿者在安富街道还有很多。安富街道在五级联动体系立体覆盖的同时,还组织社区的各种能人、能手,为社区提供各类社会服务,重点为妇女儿童、青少年、老年人、残疾人、待业人员等各类群体提供亲子辅导、教育培训、生活照料、就业指导等生活服务;为低保对象、特困人员、空巢老人、困境儿童、残疾人等困难群体提供医疗保障、心理疏导、人文关怀、精神慰藉等救助帮助服务。而这类功能和服务,也将全部纳入“数字安富”这一数字化平台来实现。
创新:线上线下同开展党建引领推动数字化发展
“2020年春节困难党员慰问、第一季度党费收缴、疫情防控党员志愿服务活动……”4月26日,“安富美”微信公众号“智慧党建”栏目更新了,安富街道百梯社区党支部一口气公开了2020年第一季度5项党务信息。
在“智慧党建”栏目,除了党务公开,还设置了组织生活、党建学习等栏目。辖区内的党员,通过“安富美”就能参加一系列组织活动。
除了线上学习,安富街道还以楼栋党员中心户建设为立足点,围绕楼栋长服务机制,发挥群众身边的党员示范带头作用;以区域联盟党小组建设为切入点,围绕“双报到、双报告、双岗位、双服务”发挥驻地党组织、党员共建作用;以邻里党群服务中心党支部建设为着力点,围绕“物业组织”“商圈组织”“社团组织”发挥党建“合伙人”共驻优势;以社区大党委建设为发力点,围绕社区、社会组织、社会工作者“三社联动”整合社会资源发挥社会化功能组织作用;以安富街道党工委建设为根本点,实现党的组织体系覆盖横向到边、纵向到底。
安富街道把全域基层治理延伸到居民楼栋、群众身边,5个城市社区因地制宜,逐一建立楼栋长联系机制,实现楼栋自治“有人牵头”;建立区域内代表联盟的联防群治机制,抓细小区业委会委员联系楼栋措施,将党员代表、群众代表、业主代表、租户代表纳入楼栋长队伍,建立居民自治管理委员会,实现区域群治“有人协商”;将政策法规宣传、党员管理教育、代表协商议事、文化活动组织、群众意见收集、矛盾纠纷调处融入邻里党群服务中心建设,着力公序规范“提醒早一点”、公共环境“管理细一点”、公约自律“监督紧一点”,实现网格联治“有人协助”。
“下一步,安富街道将通过‘数字安富’平台实现五级联动,形成以党的建设为引领,不断激活基层组织动力、活力,实现社会治理数字化发展,各类信息快速上传下达和治理事项快速联动处置,探索出一条数字化转型背景下的基层党建和基层治理现代化发展新模式。”王霞说。