中共泸州市委关于全力推进扶贫攻坚 确保全面建成小康社会的决定

2015-08-19 15:41:33来源:四川在线泸州频道编辑:林霜

    四川在线泸州频道(刘军 记者 蔡惠兰)近日,中共泸州市委七届十次全体会议在南苑会议中心举行,全会由市委常委会主持,蒋辅义作重要讲话。

    全会指出,按照“两个率先”要求,确立“五年集中攻坚,提前一年脱贫”的总体目标,到2019年,全面消除绝对贫困;贫困县农村居民人均可支配收入比2010年翻一番以上;实现基本公共服务均等化、社会保障全覆盖。2015年,全市减贫8.36万人,减少贫困村67个。2016年,全市减贫7.98万人,减少贫困村74个。2017年,全市减贫8.06万人,减少贫困村77个。2018年,全市减贫7.49万人,减少贫困村73个。2019年,全市减贫3.79万人,减少贫困村33个。

    认真落实中央、省委精准扶贫准脱贫要求,切实做到“六个精准”;一是扶贫对象精准。对扶贫对象实行精准化识别、针对性扶持、动态化管理,做到底数清、情况明。二是扶贫项目精准。编制扶贫项目规划,明确实施内容、投资规模、进度安排、受益对象、责任分解等内容,实施“菜单式”精准扶贫。三是资金使用精准。以县为主体,加大资金整合使用力度,把资金精准投放到村到户。四是扶贫措施精准。分类制定扶贫规划,因人因地施策、因致贫原因施策、因贫困类型施策,确保产业发展扶持到村到户,生产生活条件改善到村到户。五是驻村帮扶精准。按需选派各级干部组成驻村帮扶工作组,针对扶贫工作薄弱环节强化支持、落实举措。六是脱贫成效精准。完善扶贫开发工作考核评价体系,建立县、村、户减贫档案,分年度逐渐验收脱贫成效。

    会议还指出,大力发展特色农业、农产品深加工、特色手工业和劳动密集型产业,带动群众增收致富。鼓励贫困县与泸州国家高新区、泸州长江经济开发区、泸州白酒产业园区共建“飞地园区”,壮大县域经济,培育骨干企业,促进企业吸纳贫困人口就业增收。积极培育农民合作社、专业大户、家庭农场等新型农业经营主体,引导农村土地经营权有序流转,发展多种形式的适度规模经营,大力开拓农产品市场,实现农户增收。加快发展农村电商,支持电商企业发展农村网点,促进农民依托农产品进网入市实现增收。加强贫困群众职业技能培训和定向、订单培训,鼓励外出务工人员回乡创业。

    全会强调,扶贫开发是一次大考验,必须落实严的要求、体现实的作风。要践行“三严三实”要求,带着感情、带着责任抓扶贫,确保扶贫开发各项工作抓紧抓实抓出成效。一是责任落实要到位。要强化扶贫开发工作领导责任制,把片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制、党政“一把手”负第一责任的领导责任制,真正落到实处。市委、市政府对全市扶贫工作负总责,各区县负主体责任,市级部门要立足岗位职责做好联系帮扶工作,乡镇、村具体抓好扶贫项目、资金、措施的落实。二是驻村帮扶要到位。要建立全覆盖的驻村帮扶工作机制,确保每个贫困村都有一个驻村工作组、一个联系单位,每户贫困户都有帮扶责任人。三是综合施策要到位。要发挥政府主导作用,统筹专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方面力量,充分调动群众的主动性和积极性,发挥艰苦奋斗、自力更生的精神,实现劳动致富、勤劳致富、稳定增收。四是督查考核要到位。要按照责任、权力、资金、任务“四到县”的要求,把扶贫开发工作纳入全市目标考核管理,对区县年度减贫任务实行“一票否决”。对因敷衍塞责、工作不力、严重影响脱贫进度的单位和领导,要严肃追责。

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