四川在线泸州频道消息（记者 曾佐然）11月26日，省委常委、省委农工委主任李昌平到泸县调研农村宅基地制度改革试点工作，市委书记蒋辅义，市委副书记曹建国，市委常委、农工委主任李晓宇，县委副书记、县长薛学深，副县长杜作文陪同调研。

    李昌平一行先后到天兴镇田坝村新农村综合体建设点、嘉明镇狮子村异地扶贫建设点、玉蟾街道乡村文化旅游建设点龙桥文化生态园实地调研。

    李昌平指出，农村宅基地改革试点事关亿万群众的切身利益，牵一发而动全身。泸县作为全国15个试点县之一，肩负着为全国提供经验的重任。

    李昌平指出，农村宅基地制度改革试点工作就是要通过试点，明确宅基地有偿使用范围标准和取得的方式，建立法定面积内无偿取得、节约奖励、超面积有偿使用的宅基地分配制度和有偿使用制度。通过改革建立宅基地内部流转机制，按照因地制宜、自愿有偿的原则，对退出宅基地进行复垦后，在县域内调整统筹使用。进一步落实一户一宅，探索创新农民住房保障在不同区域户有所居的多种实现方式，促进闲置宅基地依法流转，维护农民宅基地的合法权益。

    李昌平要求，泸县要解放思想，下深水，涉险滩，敢创敢试。在处理问题时既要承认历史，又要照顾现实，更要着眼未来，坚守“农村宅基地集体所有权性质不变，耕地红线不突破，农民利益不受损”三条底线，大胆先行先试，依法规范宅基地进退，节约用地，农民利益不受损，实现最大化。

    李昌平要求，政府部门要放权，做好规划设计，做好政策的宣传引导，为人民群众谋福祉。结合新农村建设，适度规模建新村，结合城镇化，将农民转化为产业工人，加大基础设施、公共服务、社会保障建设，实现农民就地城镇化，破解城乡二元结构，为全国提供正反两方面的经验。

    据了解，今年3月领受全国农村宅基地制度改革试点任务以来，泸县紧抓历史机遇，坚守改革三条底线，大胆探索，积极推进，在玉蟾街道、嘉明镇、方洞镇、天兴镇等4个镇8个村开展先行试点工作。已编制完成《泸县农村村民建房用地管理办法》、《泸县农村宅基地有偿退出管理暂行办法》、《泸县农村宅基地复垦验规定》等9个配套政策，并探索乡村文化旅游、新农村综合体建设、异地扶贫、新社区建设、生态搬迁等五条改革途径，全县农村宅基地总面积为1.61万公顷，人均宅基地面积170平方米，农村总户数27.5万户，其中一户多宅4.13万户，闲置宅基地2.75万户。2015年计划搬迁农户2986户，复垦宅基地面积2386亩。现已退出户数1304户，退出指标1339亩。其中，城镇购房放弃宅基地168户，复垦新增耕地面积147.84亩。目前，各项工作正在加快推进，预计今年年底形成改革逐步成果。