国内最大的龙雕石梁板桥,全国重点文物——泸县龙脑桥。
千年古县——“龙城”泸县。
泸州国家高新区医药产业园。
8月30日,一纸战略合作框架协议将泸州市人民政府与中国空域产业集团紧紧地联系在一起。根据协议,中国空域产业集团拟在泸州建设“乌克兰安东诺夫公司A-225大型运输机”生产基地、航空物流基地、航空技术学院等。
A-225飞机泸州生产基地建成后将是此机型全世界唯一的规模最大、配套最全、技术最尖端的综合基地,这样的机会和荣誉,被位于泸县的泸州空港产业园揽入怀中。
飞机生产基地、医药产业园、云龙机场、川南城际铁路……一系列重大产业工程实施的背后,是泸县这个百万人口大县近年来以项目为槌,击鼓奋进,积极融入泸州主城区一体化发展的成果。近日,泸县第十三次党代会明确提出,实施“创新驱动、产城融合、文旅联动、富民强县”战略,到2021年全县地区生产总值突破500亿元,全省183个区(市)县综合实力排位进入前40,实现“跨越五百亿,挺进四十强”,建成创新新区、畅达新区、产业新区、宜居新区,率先实现全面小康。
产城相融“四化联动”构筑产业发展大格局
9月13日,位于泸县的泸州靠得住食品有限公司生产线上,一袋袋调味品在流水线上不停穿梭,这家省创新型试点企业所产的40万袋辣椒酱、番茄酱、胡椒粉已经打入了香港国泰航空公司,从此航空食品有了“泸州造”。
最近一年,位于泸县的另一家企业四川科瑞德凯华制药公司,出口抗癌药等药品到美国,销售收入达到2000万美元。为何偏居中国西南一隅的这家企业把药品卖到了美国?这在于其产品得到了世界上最大的食品与药物管理机构之一——美国食品和药物管理局(FDA)的认证。
科瑞德凯华制药和靠得住食品是泸县以项目为抓手,增强产业核心竞争力的重要举措,泸县是传统的农业大县,优化产业结构,加快产业转型升级是泸县融入主城区发展的首要任务。当前,泸县坚持新型城镇化、新型工业化、信息化、农业现代化“四化联动”,不断完善现代产业体系,全面增强产业核心竞争力和区域综合竞争力。
“四化联动”首要之义便是持之以恒做强工业。泸县以抢占“智慧产业”制高点为契机,坚持“布局合理、主业突出、功能完善”,加快园区基础设施建设,完善园区配套功能,提升园区综合承载能力,推动医药产业园建成西南一流的生物医药产业基地,县经开区创建省级经济技术开发区。目前,泸县医药产业园已成功创建泸州国家高新区主体园区,医药产业成为全县工业主攻方向,“一区一园”建成区面积已达7.8平方公里,入驻企业从137户增加到261户,成为泸县做大做强工业的坚实载体。
泸县历史悠久、人文自然景观美不胜收,厚重的历史文化底蕴让服务业发展成为泸县优化产业结构应有之义。按照“唤得起记忆,留得住乡愁”原则,泸县整合地域文化、特色建筑、人文景观、田园风光等资源要素,丰富乡村旅游内涵,打造一批精品旅游线路,加快形成覆盖全域的乡村旅游格局。当前,泸县正重点打造大玉蟾山、龙桥文化生态园、道林沟、玉龙湖等景点,力争建成一批国家4A级景区,做强做实“千年泸县,宋韵龙城”旅游品牌,围绕特色化、市场化,加快推动服务业与工业化、城镇化、农业现代化融合发展,让文化旅游业成为泸县战略性支柱产业。
过去5年,全国不动产统一登记、农村宅基地制度改革、农民住房财产权抵押贷款、全省增加农民财产性收入等国省级重要农村改革试点均落地泸县,在为全国全省提供宝贵经验的同时,“百万人口大县”的农村活力也进一步释放。在试点基础上,泸县正推进农业集约化生产、规模化发展,大力发展科技农业、生态农业、观光农业和特色农业,推进中药材、果蔬、花木等特色产业提质增效。同时,加快推进土地流转、农业招商,推动农旅结合、一三产业互动,通过引进、培植农业龙头企业,实现“产加销”一条龙、“农工商”一体化。以省级以上示范家庭农场、重点龙头企业,现代农业产业示范园为载体,创建一批全国知名的特色农产品品牌、地理标志品牌。
富民强县“四新同步”缔造泸州北部新门户
毫无疑问,泸县的过去有着无比厚重的沉淀——千年古县闻名已久,“八大国宝”享誉九州,历史文化名人生养其间。而今天,泸县正经历着井喷式的发展——城镇化进程不断加快,城市交通网持续完善,泸县与泸州主城区的距离正变得越来越短。
审视泸县未来发展的条件,与泸州实现“同城共振”成为必然。未来几年,泸县将建设大都市“创新新区、畅达新区、产业新区、宜居新区”,届时,泸县将以“都市副中心、人文生态县、绿色产业城、休闲目的地”的姿态昂首迈入川南区域中心城市的队列之中。“四新同步”,是发展的必然,更是科学的选择,其内涵和外延均契合了泸县经济社会发展的脉搏。其中,改革创新将作为引领泸县发展的第一动力,泸县抢抓改革创新机遇,已经成功完成多项国家改革试点,正在实施农村综合配套、城乡交通运输一体化等国省市改革试点工作,农村改革、科技创新如今已走在前列,可圈可点。
便捷的交通是区域发展的基本保证,也是泸县建成“创新新区、畅达新区、产业新区、宜居新区”的基础条件。经过多年的建设,泸县已经构建起了以神仙桥码头、厦蓉高速、川黔铁路等为骨架的立体交通网络体系,正在成为泸州综合交通枢纽的重要平台。未来几年,泸县将全力建设外畅通道,加快推进“两路两桥”、川南城际铁路、泸永高速、泸州(云龙)机场等建设,构建泸州北部交通环线,建成泸州北部“铁空水陆”多式联运核心区,建成镇到县、到泸州主城区半小时交通圈,成为泸州大都市内畅外捷的畅达新区。
在产业新区建设方面,泸县除了以项目为龙头,以园区为依托之外,做大做强“3+2”产业体系,坚持工业为重、工业为大、工业为先。具体而言,即坚持把医药产业作为主攻方向,加快建设步长生物制药基地、台湾医疗器械产业园等项目,发展医药、医疗、医养多头并进的大健康产业,打造百亿医药产业集群;统筹推进以白酒为核心的食品产业,全力建设绿色食品产业基地,打造百亿食品产业集群;落实供给侧结构性改革要求,推动建筑企业理念创新、技术创新、管理创新,进一步做大总量、做响品牌,培育建筑业总部经济,打造百亿建筑产业集群。此外,泸县还将加快建设空港产业园,积极发展航空装备、航空材料等高端制造业,并同步带动文化旅游产业。
“宜居”则更关乎泸县这个千年古县、百万人口大县发展的目标和方向,泸县新县城主动承载泸州城市对外拓展,高起点规划、高标准建设,成功创建了国家卫生县城、省级园林县城,城市功能较为完善,到2021年泸县县城建成区面积将达25平方公里,人口达25万人。小城镇则主动融入川南城镇群发展,突出特色塑造,涌现出玄滩、云龙等全省百镇建设试点镇。
随着泸州“双两百”城市发展的推进,按照人文生态县、绿色产业城、休闲目的地的标准,泸县将以城西新区建设为核心,按照“景城一体、城旅一体”发展理念,实施“四城同创”工程,打造“亲山近水、生态宜居”的旅游园林城市;小城镇突出“一乡一特色、一镇一风情”,分类打造具有历史遗存、地域特色、民俗文化的风情小镇,把泸县建设成为泸州大都市宜居宜业“山水园林”新区。
刚刚过去的5年,109万泸县人民凝心聚力,抢抓机遇,泸县发展驶入“快车道”;未来5年,泸州建设“双两百”区域中心城市战略已经推进,泸县新的机遇与挑战再次云集。当前,新的发展蓝图已绘就,冲锋号角正在吹响,龙城泸县百万儿女戮力同心,一鼓作气,在融入泸州主城区一体化发展中续写辉煌。