四川在线泸州消息(朱索)企业安全究竟该谁管?如何进一步完善企业安全生产责任体系?近日，泸州市出台《加强危险化学品企业专业安全管理的指导意见》(以下简称《意见》)，细化、明确危险化学品企业专业部门的安全生产责任。

《意见》指出，按照“管业务必须管安全”、“管专业就是管安全”的原则，各危险化学品企业专业部门要坚持问题导向，进一步明确和落实对所辖业务的安全责任，解决危险化学品企业安全风险管控和隐患排查治理的源头性和基础性问题，有效防范危险化学品重特大生产安全事故发生。

危险化学品企业应在安全生产委员会框架下设置工艺、设备、电气、仪表、消防(气防)等5个专业安全委员会(或专业安全小组)，由企业各专业分管负责人担任专业安全委员会主任(或组长)，统筹处理各专业领域的重大安全生产事项。各专业安全委员会主任(或组长)在企业主要负责人授权范围内负有安全生产技术决策和指挥权;专业安全委员会成员由本专业具有较高专业技术能力的技术骨干组成;专业安全委员会下设办公室，负责组织、协调专业安全委员会各项工作。各专业安全委员会每季度向安全生产委员会作一次专题工作报告，重点报告每季度风险研判、隐患排查治理、异常工况管控、技能教育培训、预防性检维修、装置运行安全管理等方面工作情况，提出需要安全生产委员会研究解决的问题和建议。

《意见》明确了5个专业安全委员会和安全生产委员会办公室的关于加强专业安全管理的46条工作职责，强调了专业安全管理3大项重点工作，即建立装置安全运行风险防控机制、以岗位巡回检查和专业检查为核心的安全隐患排查治理体系、以提升岗位技能为目的技术培训体系。

泸州市应急管理局副局长吴正勇介绍，《意见》的出台，是泸州充分汲取近年来国内外危险化学品生产安全事故教训，落实危险化学品安全专项整治三年行动要求，针对安全生产重要环节存在的共性问题，夯实安全生产标准化建设和清单制管理而开展的一项重要探索，希望以此引导企业统筹加强专业安全管理，夯实安全生产基础，全面提升本质安全水平、有效防范危险化学品重特大生产安全事故。

长期从事安全生产管理工作的安全专家金正平说：“不少企业还没有把专业安全管理放在突出重要的位置，不少专业部门管理人员一直在有意无意地回避自己在安全生产工作上的责任，错误地认为安全生产工作主要是安全管理部门的责任，是安全员的职责。其实，他们一直都在为安全生产工作做贡献，只不过现在是需要他们做得更好的时候了。”

“《意见》出台后，我们公司主要负责人立即就召开了安委会，按照要求着手研究完善安委会机构设置，要搭建好专业安全委员会的部门框架和责任体系。”四川天华股份有限公司安监部长张涛表示，“《意见》细化了各专业部门应该行使怎样的安全职责，对落实‘三个必须’有了明确的要求和依据”。

四川泸天化股份有限公司安监部副部长郑剑奎这样理解，“这是落实全员安全生产责任的具体举措，就是要变‘安全员干安全’为‘全员干安全’，各项专业工作理应成为安全生产管理的一部分，管专业就是管安全，就是各专业部门的本职工作”。