四川在线泸州消息(记者 蔡惠兰)12月15日， 泸州市2016年全面深化改革新闻发布会在南苑宾馆召开，四川在线记者从会上获悉，2016年以来，泸州市在医疗卫生、新型城镇化综合试点、农村宅基地制度、农村集体经济等各方面改革多点开花，取得实质性成效。

泸州全面深化改革工作有序推进

据泸州市委政研室主任、市委改革办常务副主任张司伦介绍，近年来，泸州市委、市政府高度重视全面深化改革工作，泸州市市委书记蒋辅义书记担任全面深化改革领导小组组长，并出台了《容错纠错实施细则》，旗帜鲜明地支持和鼓励干部在法律和政策勇于探索和创新，扎实地推进泸州改革发展各项工作。

今年初，泸州市制发了《市委全面深化改革领导小组2016年工作要点》，建立了2016年年度工作台帐。目前，45项市县基层改革探索成效明显，全市145项改革事项进展顺利。今年，泸州市辅警制度改革、中国“白酒金三角”酒业园区创新发展等改革案例入围“四川十大改革发展案例”评选。今年9月，泸州市委书记蒋辅义还作为三个市州代表之一，在省委全面深化改革领导小组第15次会议上作改革经验交流发言，泸州改革经验得到省委深改办的高度肯定和广泛推广。

2016年 泸州累计免费体检185万余人次

泸州全民预防保健试点改革有序推进，2016年，泸州市着眼解决因病致贫、因病返贫问题，率先开展全民预防保健试点工作，探索基层医疗卫生服务新模式。

据张司伦介绍，泸州各县区所在的常住人口，人人参与免费体检，目前已累计免费体检185万余人次，并为每位体检者都建立了纸质和电子同步的健康档案，此还，还针对不同的人群进行搞好预防，实现了100%免费体检、100%参加医保、100%参加商业保险、100%做好社会救助四个“百分百”。

推动国家新型城镇化试点改革

今年以来， 泸州市委、市政府抢抓国家新型城镇化综合试点城市、长江经济带重要节点城市、成渝城市群南部区域中心城市等政策机遇，推动新型城镇化持续健康发展。

张司伦介绍，在新型城镇化综合试点改革方式，泸州建立起农业转移人口市民化成本分担机制，政府承担73%、社会和企业承担17%、农业转移人口承担10%。并全面放开落户限制，创新公共户口落户政策，以乡镇街为单位设立公共户口簿，目前已累计入户6万余。

此外，泸州还以“3+1”原则和“EPC+PPP”模式，实施PPP项目23个，撬动民间资本600亿元。

推进农村集体经济改革

泸州市委把发展壮大村集体经济作为深化农村改革发展、加强基层组织建设的重要举措，在全省率先出台扶持发展农村新型集体经济的实施意见，率先全覆盖建立村集体资产经营管理有限责任公司，因地制宜、分类推进村级集体经济发展，取得积极成效。

据悉，泸州在全国、全省先行先试，开展了农村集体产权“多权同确”工作，深化产权制度改革，并以实施公司化运营，构建发展“新平台”等多个措施，发展壮大村级集体经济，增加集体收入。通过“一改三化”，实现了村集体经济的健康持续发展，增强了贫困群众自我发展能力，加快脱贫奔康步伐。。

将继续推进国家智慧城市创建试点等工作

张司伦介绍，按照泸州市委部署要求，结合泸州实际，下一步，还将协调出台一批有利于泸州发展的、高质量的专项改革方案。

此外，还将加大改革试点工作指导力度，着力推动国家、省上部署的改革试点工作顺利实施。尤其是在国家新型城镇化试点城市、国家知识产权试点城市、国家智慧城市创建试点、农村宅基地制度改革试点、养老服务业综合改革试点等工作上，做好服务工作，督促牵头部门和试点单位探索出富有泸州特色的经验。

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