泸州：攥指成拳盘活警力 农村警务模式大改革

——古蔺县公安局农村警务模式改革采访手记

四川在线泸州消息(无岸 周丽 记者 刘军 朱杰)泸州市农村乡镇派出所，一方面是派出所多而小，警力少且分散，警务设施落后，民警疲于各类警务且素质有待提高，另一方面是辖区面积大，人口稀，管理难的实际情况，如何解决现存问题，是摆在农村警务模式改革的一道难题。2016年12月，泸州市公安局新一届党委班子主要领导在对各区县深入调研后，提出了“做精机关、做专警种、做强基层、做实基础”的“四做”策略，决定乡镇警务改革以整合派出所、收缩警力为改革方向，这一思路与2017年1月省公安厅下发的《关于进一步加强农村派出所基础防控工作的通知》的指导思想不谋而合。在此总体思路和改革方案下，古蔺县公安局吃透上级精神，立足山区县域经济发展较为落后，警力资源较为匮乏的实际情况，快速反应，强化措施，整合永乐、二郎、太平、石屏四个派出所，率先进行农村警务运行机制改革试点，努力解决资源配置与效能问题，实现警务职能回归，从而确保辖区政治安全、社会稳定，真正架起警民之间的桥梁，为泸州公安的“区域领先、西部一流”战略目标添砖加瓦，奋勇争先。日前，记者走进古蔺县公安局农村警务改革试点单位——太平镇太平派出所，通过亲身体验，探寻乡镇警务改革之后农村派出所在警务运行中的新模式、新亮点。

民警走访调查

大刀阔斧，优化警力配置

到达太平的时候，副局长兼所长陈永浩正在安排出警，原来是街面上的一个门市发生窃案，所长一边用对讲机安排民警出警，一边要求正在事发地点附近巡逻的民警先行赶往现场了解情况，密切注意现场周边的可疑人员。

记者跟随出警民警，从派出所赶往失窃地点，路上民警再次联系报警人，向其核实姓名电话地址等具体信息。失窃的门市并不远，不到五分钟，我们已赶到失窃点，在此处见到了报案人——30多岁的妇女李某，而接到指令在附近巡逻的民警早已先我们到达。

李某称：她刚才有事到隔壁门市耽搁了几分钟，回来就发现架子上的烟少了两条，肯定是谁趁没人顺走了。了解清楚李某的报案情况并做好简单记录后，民警安排一名辅警与李某前去调取查看事发时段的监控视频，并告知李某携带进货的相关购买证明来所。

回去的路上，民警小卢告诉记者，出警只是初步审查阶段，立案审查则需要报案人携带相关证明材料去派出所里立案，民警再根据所失物品的价值定性该案属于违法还是犯罪，之后由所长安排案查组民警接手查办。作为基础组的民警，他们只管案件最基本的东西，分工具体，责任明确，接警更快，处警也及时，完全避免了过去因为职责太多而造成的相互推诿等问题。

设卡检查

民警小何补充说：拿“一标三实”工作的时候，以前一个所一共只有三四个人，就可能做一会儿一标三实的工作，过一会儿又要去办案，精力分散，很多事情缠绕在一起，效率也很低，现在合所以后，做基础工作的做基础工作，处理交通的就负责处理交通，把分散的精力集中起来重新统筹，总的人数没有变化，任务总量也没有发生变化，但是效率明显提升了。

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