——泸州市江阳区人大系统脱贫攻坚工作纪实

四川在线泸州消息(唐忠焰 侯涛)“这批鸭子有两百只吧?大概到7月份就能卖了?”近日，江阳区人大常委会主任张敏深入结对帮扶的丹林镇，实地入户走访贫困户家庭，来到王清平家，看到成群的鸭子长势良好，并得知他家今年9000元的生产扶持资金不久将落实，很是欣喜。从2015年开始，江阳区人大常委会就每年为丹林镇、方山镇的结对帮扶户购买近两万元的鸡、鸭苗，免费发放养殖。

脱贫攻坚战打响以来，江阳区人大常委会始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程，把扶贫工作扛在肩上、抓在手上，依法履职，担当作为，用实干“热度”撑起扶贫“温度”，涌现出李申学、陈波、张清明、曾镜枫、方绪新、赵柱会等一批市区镇人大代表先进典型。

依法履职担当守初心

打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会最大的硬任务，江阳区人大常委会将其摆在突出位置，专题听取和审议区人民政府《关于脱贫攻坚工作开展情况的报告》，常委会委员认真审议，把脉问诊，对全区脱贫攻坚工作提出了很好的意见和建议，审议通过区人大常委会《关于同意区人民政府<关于请求调整2016年扶贫专项资金年初预算的报告>的决议》，并加强审议意见落实情况的跟踪监督，深入开展“回头看”，跟踪检查脱贫攻坚巩固提升情况，助推区人民政府农业产业扶贫、社会保障扶贫等10个扶贫专项工作扎实开展，为打赢脱贫攻坚收官战提供有力保障。

脚下沾染泥土，心中沉淀真情。江阳区人大常委会配合省、市人大开展《四川省农村扶贫开发条例》执法检查4次，分批组织区人大常委会组成人员、机关干部和各级人大代表160余人，深入全区15个镇街、35个村，采取现场查看、入户核对、问卷调查等方式，对该《条例》贯彻实施情况、存在问题、工作建议，形成执法检查专题报告，将相关问题“发点球”至主责部门及镇街，责令限期整改，推进全区脱贫攻坚不断向高质量迈进。

在董允坝现代农业示范园区，在城西、城南教育组团项目建设现场，在区域最偏远的乡镇……江阳区人大常委会领导带领调研组，分别就农业农村发展、城乡教育均衡、卫生医疗一体化、农村全域公交等课题开展专题视察调研，形成《关于全区脱贫攻坚工作的调研报告》，为全力打好决胜脱贫攻坚“组合拳”献计献策，确保各项政策、法规和工作措施更加顺应民意、更加符合基层实际、更具有可操作性。

扶贫政策春风暖。江阳区人大常委会领导带头讲政策，“梨花庭院会”“政策小分队”“送法进村落”等主题宣讲活动走进定点联系村的农家小院、田间地头，还充分利用“人大代表联络服务平台”，动员市区人大代表进村入户宣传脱贫攻坚政策及相关法律法规4800余人次，把各项扶贫普惠政策落到实处。

统筹联动发力战扶贫

织密结实帮扶网。江阳区人大常委会在全区深入开展“脱贫攻坚—人大代表再行动”“脱贫攻坚巩固提升—人大代表再行动”系列攻坚行动，严格落实代表参与“零缺失”的要求，将734名市区镇人大代表划分为18个代表小组，并由镇街按照代表职业、特长，定点联系1140户贫困户，实现代表参与率100%、定点帮扶贫困户100%。同时，将代表开展脱贫攻坚巩固提升情况，纳入区镇两级代表履职的重要内容，在代表向原选区选民述职、代表履职量化考核打分、优秀代表和先进代表小组评优推荐等过程中具体体现。

在部门联动合力攻坚上下功夫。自脱贫攻坚启动以来，江阳区人大常委会主要领导专题召集财政、农业、水利、教育、民政、规划、兴阳集团等区级单位和部门，深入定点联系村逐户走访摸排，掌握第一手资料，建立工作台账，且每季度召开脱贫攻坚部门联席会，通报工作进展情况，分析存在问题，提出对策建议。截止目前，共召开定点联系镇村脱贫攻坚部门联席会21次，解决问题120余个，提出意见建议260余条。

江阳区人大常委会还将区内定点帮扶与古蔺县、凉山州盐源县对口扶贫攻坚协同推进。机关党员与古蔺县白泥乡菜板村的16户贫困户结对，先后送去慰问金18000元。市区人大代表、酒海传奇酒业有限公司总经理焦秦川捐赠5万元帮扶该村修建灌溉渠，夯实农田水利基础设施。

在援彝“进行曲”中，2016年9月，区人大常委会副主任张清明赴凉山任江阳区对口扶贫协作前线指挥部指挥长，带领指挥部成员编制对口帮扶凉山州盐源县五年实施规划，快速构建对口协作帮扶工作的“四梁八柱”，严格对标贫困村退出、贫困户脱贫标准，全面完成41个贫困村退出、3218户12786人脱贫任务。两年后，区人大代表、副区长陈波主动请缨，接过指挥长的接力棒，将116名泸州籍援彝干部锤炼成一支扶贫“铁军”，争取落实对口帮扶资金3790余万元，精准实施对口帮扶项目57个，为盐源县如期高质量脱贫作出了突出贡献。市区人大代表、盐源县盐塘乡坝窝村驻村干部张禄均，深入发动村民主动参与“四比四讲”文明新风活动，即比精神、比环境、比习惯、比成效，讲孝道、讲爱心、讲诚信、讲感恩。坝窝村“四比四讲”文明新风活动工作经验被列入“脱贫攻坚凉山实践”系列专题培训视频教程。张禄均作为唯一一名援彝驻村工作队员受邀录制。

倾力帮扶真情暖心窝

最近，一组丹林镇梨花村杨志五“表情包”的对比照片，在区人大工作群刷爆屏。镜头一是2015年几乎垮塌的土坯房前，杨志五眉头紧锁，一脸的无助。镜头二是2016年重阳节，笑盈盈的他带区人大常委会主任张敏看新建的住房。镜头三是2016年春节杨志五与张敏算收入时露出舒心的笑容。这是张敏倾情帮扶点滴的有力见证，也是真心诚意为群众办实事、做好事、解难事的生动注脚。

扶贫路上，江阳区人大常委会机关干部、各级人大代表留下串串坚实的足迹，与贫困户同坐一条板凳，同吃一锅饭，走成亲戚，做贴心人，倾力帮扶造福百姓暖心窝。

发展产业是脱贫“硬核”。区镇人大代表养殖专业大户李申学主动带领贫困户发展特色水产养殖，向84户贫困户送去7000多尾甲鱼、江团等鱼苗，并提供跟踪技术指导，带领群众养鱼脱贫。

“现在，我负责大葱种植管理，去年以来，在家门口就有务工收入2万多，日子越过越有盼头!”身材瘦小的胡光乾没想到自己劳力弱，凭着勤劳和踏实，也能当上管理者。区人大代表曾庆利在下派到古蔺县大村镇菜田村任第一书记期间，带领村两委走出去学习大葱产业发展经验，自掏腰包带头发展大葱产业，在试种成功后，引进大葱100亩，解决村民就近务工，被当地群众亲切地称为“大葱书记”。曾庆利还引进枳壳、早脆蜜桃、冰糖李、日本甜柿约1400亩，并养殖小龙虾、肉牛，帮助贫困户户均增收5000元。

市区人大代表、泸州温州商会执行会长方绪新，近年来10余次深入丹林镇、方山镇，无偿提供果树种苗，并组织会员企业高价定向收购贫困户生态农副产品，为贫困户排忧解难。

从新建住房、通电到看上电视……群众的冷暖，时刻牵挂于心。帮扶干部发动企业筹集建房扶助资金，积极协调、无偿解决丹林镇46户房改贫困户用电问题，实现平均每户减少用电支出近4000元，为27户贫困户每户送上液晶电视机。“现在，能收几十个台，清晰得很，看央视新闻方便了!”贫困户顾书云喜上眉梢。

像这样代表积极发挥“桥梁”作用的暖心事不胜枚举，帮扶干部激发贫困户内生动力，通过医疗扶贫、教育扶贫、产业扶贫等多种帮扶方式，全力帮助贫困户摆脱贫困，走上致富路。

扶贫路上勇担当，江阳区人大常委会以百姓心为心，带着感情、带着责任扶贫，帮扶帮到心坎上，彰显浓浓为民情怀，以实实在在的帮扶成效践行着初心和使命。