四川在线泸州消息(记者 周梦颖)7月6日上午，位于泸州市纳溪区丰乐镇马村村的一片10多亩的葡萄园里，葡萄藤上已经结满了葡萄，马村村8组村民黄小花正在指导游客采摘葡萄。

“今年的葡萄已经卖了一大半了，最近泸州周边的游客过来耍，有的就会到葡萄园里采摘新鲜葡萄，一斤5元。”黄小花说，自己2010年从外地返乡回来种植葡萄，收入从起初的每年2-3万元到现在每年10万元。

收入的增长，也让黄小花感受到基层治理给乡村带来的变化。“以前村上公路没有修，环境也没那么好，来游玩的群众也不多;现在每年7-8月，来游玩的群众多了，就会来葡萄园采摘，旺季的时候葡萄园一天要接待近300人，基本不愁销路。”黄小花说。

这样的变化，离不开近年来丰乐镇马村村在弘扬德治基础上，逐步探索实践党建引领一张网，统筹推进美德乡风、分户管理、能人融合基层治理。“过去马村村环境跟现在相比，没有那么好，村民之间素质也高低不一，相互之间容易产生矛盾，最主要的是村上没有支柱产业带动发展。”马村村党总支书记、村主任张林说，若要带动整个村发展，让村民富起来，必须要改变。

此后，一场从基层开始的治理行动便在马村村迅速开展起来。广大党员干部率先示范，深入基层，入组入户对村民进行政策、法规、文明方面的宣传教育，同时还通过基层治理收集社情民意，了解群众想法，为全村规划发展进行前期摸底。

同时，推行无职党员设岗定责，按需设置带头致富、环境维护、新风树立、村务监督等10多种岗位，通过合理设岗、党员领岗、组织定岗、公示明岗、培训上岗、考核评岗，使无职党员“有岗有责有为”。

对于农户散、情况杂、诉求多等问题，依托三级责任网格，根据村内各户道德修养、脾气习性、生活现状等情况，将全村898户农户划为“支持工作的放心户，需要组织帮助的关心户，需要组织进一步宣传、沟通、教育的连心户”三个类别，放心户由社长负责定期联系，关心户由联社干部持续做好政策保障、关心关爱等日常帮助工作，连心户由村党支部建立专班落实责任人进行常态化的沟通交流、诉求解决(解释)、维稳等工作。

张林认为，基层治理只是为马村村发展做好前期准备，要想持续发展，还是需要产业带动。2011年，马村村引入企业发展产业，以项目撬动、资源盘动、基地带动等模式，通过发包、租凭、参股、联营、合作等方式盘活“沉睡资产”，近年来又高效实施中省扶持项目资金发展乡村特色餐饮，发挥“特聘村主任”作用引入业主建立产业基地，以“公司+基地+农户”示范带动产业壮大，产业发展带动集体经济发展壮大，2020年预计全村集体经济收入将突破300万元。“基层治理带动产业发展，产业发展推动基层治理，马村已走上持续发展的健康道路。”张林表示，下一步，马村村还将在基层治理方面推行奖惩机制，每月对农户开展评比检查，以奖励的形式推动治理长效化。同时，我们用好“桂德”红黑榜等评价措施，以文化人，带动全村村民素质提高。

马村村现有黄金沃柑4000亩、桂花2000余亩、珍稀花卉2000亩、天骄雷竹1500亩、有机蔬菜500亩、生态渔场200亩，下一步，马村村将做强做优“花、果、竹、蔬”四大特色产业，大力发展乡村旅游，将马村村打造成为集赏花摘果、垂钓餐饮、休闲娱乐为一体的现代星级农旅体验“后花园”。仅今年已吸引周边游客1万余人前来观光旅游。