□周梦颖 四川日报全媒体记者 范芮菱

4月14日，“行走新巴蜀”四川日报全媒体采访小分队走进泸县玉蟾村山河社区聚居点。这里是2015年泸县第一轮宅基地改革试点启动后，统规统建的聚居点之一。聚居点内，每栋楼房都以“幸福新村”编号排列，还配有党群服务中心、卫生室、运动场等公共设施。

“两瓶啤酒、一袋盐”……临近中午，幸福新村5号楼的一楼门市里，今年已经70岁的居民李德彬正把当天的售卖明细认真记录在本子上。在距离城区仅10分钟的小区里开超市、晚上还能跳广场舞——这样的生活，李德彬原来想都不敢想。

“我以前住山上，下一趟山要一个多小时，生活很不方便;想搬下山，依据当时的土地管理办法，又不能离开所在地跨区建房。”李德彬介绍，“直到泸县宅基地改革试点启动后，有了新政策，我就选择退出老宅，用宅基地‘有偿退出’得到的十多万元补偿款，下山在山河社区聚居点买了门面，当上了超市老板。”

据了解，在山河社区聚居点，像李德彬这样的村民还有20多户。

作为全国首批和新一轮农村宅基地制度改革试点县，泸县在改革前，全县农村地区有3.6万宗、3.2万亩宅基地闲置。除了不能跨区流动之外，还存在农村资产闲置、用地供需失衡等问题。如何把沉睡的“死资源”变成流动的“活资产”?试点中，泸县“摸着石头过河”，探索适合当地的改革政策。“前后3次大改，5次调整，最终制订29个配套文件。”泸县自然资源和规划局副局长熊健介绍，通过宅基地使用权抵押贷款、共建共享、合作联营等方式，让宅基地资源“活”起来;通过鼓励农民自愿有偿退出闲置宅基地，提升了农村宅基地价值，为乡村振兴拓展更多发展空间。

记者了解到，改革试点以来，泸县已腾退宅基地3.39万户、2.27万亩;882户2087人腾退原宅，置换到安康公寓康养、兴业;农民获得农房抵押贷款239宗、4740万元。“接下来，我们还将进一步提升宅基地管理能力和水平，加快推进宅基地制度改革，多出成果。”熊健说。