泸州观察 郭慧琳

“我们企业与白酒和白酒包装相关的企业，属于劳动密集型企业，劳动力相对较多。企业在经营过程中，遇到的主要问题是劳动用工问题。在白酒生产和销售中，曾发生过其他企业假冒商标的情况，涉及商标的知识产权保护问题，处理此事时难度较大，在这方面，希望能得到更多司法的支持和帮助。”3月20日，泸州市委政法委召开的《泸州市优化法治营商环境护航高质量发展专项行动方案》(以下简称《方案》)发布暨企业代表座谈会上，四川金鼎印务有限公司副总经理赵艺提出了企业在生产运营中一直让自己头疼的问题。

此次座谈会共有10家企业参加，从各企业代表的发言中透露出一个信息，劳动用工、知识产权保护、破产企业依法市场化退出等问题是目前企业生产运营时的“老大难”问题。

泸州政法系统各单位和部门对过去工作进行总结和分析，并走进企业听“槽点”后，针对市场主体反应强烈的执法司法活动中的痛点、难点、堵点问题，出台《泸州市优化法治营商环境护航高质量发展专项行动方案》。目的是为了建立常态化机制，集中解决一批人民群众法治领域“急难愁盼 ”问题，不断提升法治服务大局能力，维护市场主体合法权益，推动全市经济高质量发展。

《方案》包括实施“企业发展‘平安守护’”“知识产权法治护航”“法治圈助力双城经济圈”“助力绿色低碳发展”“保护民营企业合法权益”“涉企矛盾大起底、大排查、大化解”“涉企案件质效提升”“加强涉企案件监督”“法企同心促发展”9个专项行动。这9个专项行动中有23项重点工作。

在实施“涉企矛盾大起底、大排查、大化解”专项行动中，将全面开展矛盾摸排，聚焦矛盾纠纷多发类别、矛盾纠纷易发部位、矛盾纠纷高发群体，全方位、滚动式、地毯式开展涉企矛盾纠纷隐患排查，及时详细了解涉企矛盾纠纷信息，建立工作台账，做到底数清、情况明；推动人民调解组织进企业、进商会和人民调解驻庭驻院调解等。

在实施“知识产权法治护航”专项行动中，将加强知识产权协同保护，与市场监管等部门联合推进知识产权保护中心建设，围绕知识产权设立、流转、救济等环节提供“一站式”“全生命周期”法律服务；将制定侵害白酒知识产权法定赔偿考量因素及裁判标准，提高侵权成本；推行知识产权案件“三合一”审理机制，统一知识产权行政执法标准和司法裁判标准，完善行政执法和司法衔接机制，依法实施知识产权惩罚性赔偿制度等。

在实施“涉企案件质效提升”专项行动中，将完善市场主体依法退出机制，高标准建设“川南破产事务服务中心”，集中办理破产公共法律服务，为“僵尸企业”提供救治和破产咨询等服务；将深度运用预重整案件审理指引，加大“执转破”力度，推动市场出清；将优化破产案件财产解封及处置机制，建立破产案件财物处置协调机制，完善破产重整案件信息公示机制等。

泸州银行法务部经理周羽谊说：“《方案》对企业来说是一场及时雨，以前涉及的部分纠纷，通过正常的诉讼和仲裁，效率达不到预期，在尝试通过人民调解和金融仲裁委员会进行调解后，解决纠纷的效果较好，效率较高。同时，希望多元化解这项工作能尽快深化，有了法治化的加持，泸州的营商环境会越来越好，优质企业会越来越多。”