蒲桂南 泸州观察 郭荞璐

11月9日早，泸州市泸县办税服务大厅，一位身着制服的中年男子，手里拿着笔记本，脚步轻快，走进税费争议调解窗口就坐。

他叫贾富林，是泸县枫桥式税务分局的干部，定期到大厅值班答疑是他致力于基层税费争议调解的方式之一。电脑里，矛盾争议调解台账就是他工作的“记实本”，记录了他参与调解的大大小小各类事项。贾富林说：“大多数参与调解的都是一些具体小事，但正是这一个个小问题的及时化解，才让纳税人缴费人感受到了实实在在的温度，让新时代‘枫桥经验’在税收实践中焕发出了更强大的生命力。”

不仅泸县，近年来，泸州税务系统因地制宜将“枫桥经验”融入税费治理，努力为纳税人缴费人办实事、化争议、解难题，围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”实现税费矛盾源头治理，全力打造泸州税务好“枫”景。

“店大欺客!”自贸区川南临港片区“云上枫桥”调解室内，一阵喧闹。原来，刘女士在使用亲戚赠送的消费卡到“洋淘港”购物店结账时却被告知不能开具发票，便来到调解室，坚持要找老板“讨个说法”。

调解员得知情况后，分别和双方进行了沟通了解。原来，按政策规定：持卡人使用单用途卡购买货物或服务时，货物或者服务的销售方应按照现行规定缴纳增值税，且不得向持卡人开具增值税发票。因此购物店并不存在“欺客”行为。经过调解员的耐心解释后，双方握手言和。

近年来，泸州市税务局积极践行“枫桥经验”，持续推动“枫桥式税务分局”与“枫桥式司法所”“枫桥式派出所”“平安社区”等单位联合建设“税务+N”调解体系，构建共建共享社会治理新格局。目前，泸州市税务局已在全市建立了8个“枫桥式税务分局”，其中7家被省司法厅、省税务局联合命名。通过实时开展疑点数据预判和风险预处理，全市矛盾纠纷基层化解率达99.49%、满意度达99.87%。

作为成渝地区双城经济圈南翼中心城市，泸州市税务局还联合永川区税务局、江津区税务局成立了泸永江“枫桥式”税费争议调解中心。中心整合了泸永江三地45名税务系统法律顾问、公职律师、业务骨干，组成调解专家团队，通过“企业微信”线上平台为三地纳税人缴费人提供化解税费争议、涉税咨询、法律援助等综合税收法律服务，以联建共建凝聚起解决纳税人缴费人痛点、难点问题的强大合力。

泸州市税务局相关负责人表示：“下阶段，全市税务系统将进一步坚持好、发展好新时代‘枫桥经验’，提升涉税矛盾化解、服务保障能力，切实把问题解决在基层、化解在萌芽状态，为推动基层税收治理现代化贡献更多更大力量。”