泸州观察 龙欣雨

近日，在泸州市龙马潭区安宁街道宇华豪庭小区物业办公室内，召开了一场三方联席会。“安装充电桩是很多业主的诉求，但是也有不少业主担心充电桩安装后自身车辆的安全问题。”小区物业公司四川泾华物业有限公司党支部副书记孙素群说。业主意见不合，小区党支部、物管委和泾华物业三方通过联席会，共商解决之法。

去年，四川省委全面依法治省委员会印发《四川省小区依法治理试点工作方案》，在全省选取100个小区进行依法治理试点，并将在2025年9月底前完成试点工作。

作为试点之一，宇华豪庭小区又是如何探索，解决小区依法治理“谁来治”“治什么”“怎么治”等问题的？

宇华豪庭小区属于新建小区，2018年底交房。彼时，小区存在居民关系不融洽、业主与物业有隔阂、建设遗留问题多、公共资源被浪费等问题。

针对这些问题，结合居民需求和小区治理的现实需要，宇华豪庭采取入住同步登记、组织同步组建的方式，摸排居民信息情况，重点从退休干部、退役军人、热心居民等群体中挖掘骨干力量，组建起小区党支部、物管委。最终在2020年，初步形成党建引领下的小区党支部、物管委(居民议事会)和泾华物业三方联动共治小区治理格局。

三方联动共治如何运作？孙素群介绍，小区党支部和业委会成员交叉任职，分别细化制定三方职责清单，建立联席会议制度，在《小区管理规约》《业委会工作规则》等制度中细化明确小区党支部职能，强化小区党支部战斗堡垒作用发挥，确保三方联动高效运行。

在三方联动下，小区在基础设施建设和矛盾纠纷治理方面，实现联动治理常态化，并取得不错的效果。其中，盘活闲置架空层，建设共享空间就是一项成果。

下午时分，在3号楼架空层改建的九九小巢内，几位老人正在聊天打牌。“我就住楼上，下楼就是食堂，大家还可以一起摆龙门阵，很安逸。”徐阿姨说。孩子上学上班，九九小巢就成了老人们休闲娱乐的好地方。

“共享空间建设之初，我们通过多次收集小区居民的意见建议，邀请社会组织入驻，为居民提供清单式服务。”孙素群表示。小区依托共享空间形成了“物业+社工”“物业+养老”“物业+志愿服务”的多元服务模式，主要开展了红色教育、邻里文化和居民公益三大类活动。

​目前，宇华豪庭建设了5处共享空间。原来被浪费的架空层，已经成为加强邻里交流、促进邻里来往、提升邻里互动的重要场所。“邻里之间的关系更亲近了，矛盾纠纷也随之变少了。”孙素群说。

三方联动共治是否有成效？居民满意度来作答。“宇华豪庭物业费缴纳率达97%，侧面体现了居民们的满意程度。”安宁街道云台社区党支部副书记郑伟介绍说，矛盾纠纷投诉也从以前的每天都有，到现在半年内零投诉。投诉减少的同时，原本每月一次的联席会，也减至现在的每季度一次。

“我认为法治小区就是要让居民学法、懂法、守法、用法，宇华豪庭居民的法治意识培养已经走在前面了。”郑伟说，宇华豪庭法治氛围浓厚，法律顾问、法律明白人定期开展法治讲座，公证处在小区设有法治便民服务点，居民“足不出户享服务”。不仅如此，小区还打造有“环形法治漫道”，融入宪法、民法典等内容，通过打卡、互动、宣讲等形式，营造“出门见法、抬头学法”的沉浸式法治环境。

宇华豪庭是龙马潭区小区依法治理的一个缩影。据龙马潭区委依法治区办副主任熊联科介绍，“三方联动”共治只是方法之一，接下来，龙马潭区将聚焦商品房住宅小区，破解同类型小区存在的“老、大、难”问题，努力探索形成小区依法治理系统性的成果，为全省小区依法治理提供龙马潭经验和示范。(龙马潭区委依法治区办供图)