四川在线消息(泸州频道 郭慧琳)1月24日，泸州市人民政府新闻办举行泸州市安全生产和应急管理改革发展新闻发布会。目前泸州安全生产形势怎样?在当前的安全生产形势下有如何统筹好发展与安全?将如何创新举措深化改革，高水平安全护航经济社会高质量发展?在此次新闻发布会上，这一系列问题均得到了解答。

生产安全事故起数和死亡人数连续6年“双下降”安全生产形势稳定向好

近年来，泸州市坚持统筹发展和安全，强化安全风险防控，生产安全事故起数和死亡人数连续6年“双下降”，泸州市安全生产形势总体保持稳定向好态势。虽然安全生产总体上取得了阶段性的成效，但泸州市安全生产风险点多面广，新兴风险与传统风险交织叠加，安全风险不确定因素增多，安全生产形势仍然严峻复杂。

在安全生产形势仍然严峻复杂的情况下发展和安全如何齐头并进?泸州市应急管理局党委委员、副局长王光伟表示，要全面推行安全生产清单制管理，督促企业建立健全全员安全生产责任制，通过巡查、考核“指挥棒”和挂牌督办、联合惩戒等“组合拳”，推动将安全生产责任落实到最小工作单元，落实到每一个操作岗位。

要强化涉安项目风险管控，加强安全风险评估论证。大力实施科技兴安，推进企业“机械化换人、自动化减人”，探索大数据、人工智能等先进技术在高危行业领域应用示范。

同时，将抓好重点行业领域专项整治，聚焦危险化学品、矿山、交通运输、建筑施工、城镇燃气、消防等重点行业领域，强化隐患排查整治，健全安全监管长效机制，推动“从根本上消除事故隐患”。

川渝滇黔10市(区)跨区域应急联动合作应急资源有机整合

泸州是全国14个精细化工基地之一，是矿产资源大市、传统工业发展重镇，高危行业集聚，是全省安全监管任务最重的市(州)之一。不仅如此，泸州市地质条件和气候环境复杂多变，江河纵横，暴雨洪灾、泥石流等自然灾害易发多发，安全生产和防灾减灾也是形势十分严峻。

如何创新举措深化改革，高水平安全护航经济社会高质量发展?泸州市政协副主席、应急管理局党委书记、局长李华桂表示，具体而言，要聚焦“五个主动”上。

牵头抓总上“争主动”，充分发挥牵头抓总、统筹协调、督促落实等作用，积极为市委市政府当好参谋助手。建立健全市长督办、分级包保、清单制管理等行之有效的制度机制，持续用好巡查考核、敦促提醒等措施，层层压实属地党政责任、部门监管责任、企业主体责任，最大限度整合各方力量，发挥各行业部门专业和资源优势，统筹推进安全生产、应急管理、防灾减灾、森林防灭火、防汛抗旱、抗震救灾等各项工作。

安全预防上“争主动”，深入推进城镇燃气安全专项整治和危险化学品安全风险集中治理，健全完善专家助安、科技兴安等长效机制，加强重点行业领域和人员密集场所源头风险管控，着力解决安全生产隐患反复排查、反复整改、反复出现问题。深化应急管理综合行政执法改革，理顺开发区、工业园区等功能区安全生产监管执法体制，健全完善市县乡三级联动执法体系。

协同联动上“争主动”，持续强化川渝滇黔10市(区)跨区域应急联动合作，将分散的应急资源进行有机整合，实现信息互通、队伍共建、资源共享、协同共战，全面提升“防抗救”应急联动合力。深化军地非战支援机制，依靠部队高端装备强化高空侦查、空投物资、架设舟桥等支撑，提升综合救援能力。同时，将灾害事故防范纳入基层网格化管理，发动群众适时排查整治安全风险和自然灾害隐患，推动形成群防群治应急管理新格局。

科技运用上“争主动”，强化科技支撑和气象引领，持续加强应急管理综合信息平台建设，全面推动应急管理方式由传统治理向现代“智”理转变。要确保在有公网或无公网的情况下，都能构建“空天地人”一体化监测指挥网，将各类灾害风险汇总成电子沙盘一张图，动态远程管控灾害风险。强化灾害事故24小时监测，建立自然灾害预警预报和末端反馈机制，实现灾害预警信息分级发布和精准反馈闭环管理，确保远程指挥调度全过程“看得见、喊得应、调得动”。

练兵备战上“争主动”，强化“预案+队伍+演练”综合备战，编制完善防范百年巨灾特别是应对各种极端事件叠加的应急预案，探索创新“一张纸”预案，加快各类预案和演练的有机融合，实行“数字化”管理和“实战化”指挥，增强预案针对性、操作性。全力加强国家综合性消防救援队伍和政府综合应急救援队伍建设，建强“一主两辅”基层应急队伍，努力构建以国家队和政府队为主力，企业队、专业队、专家队等队伍为支撑的应急救援队伍体系。