四川在线消息（泸州频道 蔡惠兰）“今年1至9月，我们企业得到政府减免税费近60余万元，缓缴社保补贴200余万元，对帮扶政策也落到了实处，这对我们企业来说是一种极大的鼓舞。”10月18日，在泸州市泸县经开区城西工业园C区，四川欧乐智能技术有限公司(以下简称：欧乐公司)总经理刘会艇说。

今年以来，泸州市市场监管局充分发挥统筹协调作用，牵头推进各级惠企政策的落地落实，不断深化“放管服”改革，强化涉企收费行为监管，全面落实检验检测收费减免政策，实施包容审慎监管，千方百计稳市场主体，用心用情帮助市场主体渡过难关。

截至今年1至9月，共查处3起未执行政府定价及违规加收其他费用的违法行为，退还多收商户费用344万余元;减免各类检测费用30.42万元，惠及市场主体400余家;全系统不予处罚案件53件，减轻从轻处罚400余件。截至今年9月底，全市在册企业数7.04万户，同2014年改革初期相比增长了近4倍;个体工商户在册数为28.74万户，同2014年相比增长了9倍，为泸州全市经济社会高质量发展提供了强力支撑。

纾困解难 千方百计稳市场主体高质量发展

笔者在欧乐公司生产车间看到，一条条生产线正在满负荷运转着，工作人员正在专注地加紧赶工，力争完成今年订单任务。

据刘会艇介绍，除了电竞液晶显示屏，公司还根据市场需求，创新研发了智能宠物产品、智能扫地机器人等产品，产品主要销往非洲、东欧、东南亚等市场。第三季度订单量以30%左右递增，创下新高。

由于订单激增，员工人手紧缺，泸县积极帮助该公司解决用工难问题，新增就业人员200人，并为该公司提供稳岗就业补贴。同时，在9月份疫情期间，四川极速智能科技公司以“防疫泡泡”模式开展闭环生产，相关部门积极调配生活物资、防疫物资等送到厂区，确保生产不受影响。截至今年1至8月，四川极速智能科技公司营业收入达16419.54万元，同比增长444.81%。

“当初选择在泸州办厂，就是考虑到周边的产品供应链比较健全，在成都、遂宁、宜宾等周边城市就可采购原材料达30%，人工成本也较低。下一步，公司将利用在海外健全的销售网络，增加小家电产品的生产，进一步扩能增效。”

而创建于2017年8月，在泸县同一园区的四川极速智能科技有限公司，主要建设智能终端产业主板项目、注塑项目、冲压项目，微特电机、光学模组、机器人研究院(研发中心)、电子实验室等子项目。今年1-8月营业收入30154万元，形成了以极速智能、极智精密为主导的全产业链条，累计获得减、免、缓税费300余万元，提供稳岗就业400余人。四川欧乐智能技术有限公司、四川极速智能科技有限公司是享受到泸州政府助企纾困系列政策措施实现稳增长、高质量发展的企业典型代表。

今年以来，泸州市市场监管局结合市场监管职能，对受疫情严重冲击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策措施，全力稳增长、保市场主体、保就业、保民生，千方百计稳住高质量发展良好势头。截至目前，累计制定各类细化政策措施53项，2022年1-9月，享受房租减免政策企业1977户，市属国有企业共减免租金6084.80万元。

建立机制 培育壮大市场主体“个转企”

“今年5月，公司仓库部分受火灾影响损失达上千万元，企业的200多家门店配送业务受到影响，当时考虑公司还能不能经营，要经营，流动资金从哪里来，场地在哪里?想到这些，心情就非常悲痛，整晚都睡不着觉，是泸州市市场监管局得知情况后，在各方面给予我们企业极大的支持，让我重拾了站起来信心。”四川云际药业有限公司总经理唐利说。

据了解，泸州市市场监管局在了解到该企业困难后，多次赴现场了解情况及协助企业开展后续处置工作，及时沟通协调处置药品配送及未受损药品质量检测工作，为企业挽回经济损失458.9万，帮助企业灾后融资838万，获得各类捐款3.55万元。

目前，该公司已克服重重困难，于2022年7月8日取得新仓库《药品经营许可证》，实现复工复产，坚持不裁员，稳定了89名员工的就业问题。

而成立于2021年的四川云逸跨境电子商务有限公司，是泸县电子商务产业园重点孵化项目之一，现已开设跨境店铺2000余个，日营销额6万余元，并在技术端自主开发ERP管理系统、图片翻译器和群发软件;已成功培育孵化泸州云腾跨境电商、泸州云轩跨境电商、四川可牛了跨境电商、泸州容逸跨境电商等6家控股型跨境电商企业，由个体工商户转型升级为股份制有限公司，带动泸县200余家电商企业及网络主播(个体工商户)开辟电商市场。

四川云际药业有限公司、四川云逸跨境电子商务有限公司是泸州市培育壮大市场“个转企”的典型代表。今年以来，泸州以培育壮大市场主体为主线，出台《泸州市加快培育市场主体促进经济高质量发展的实施意见》，印发《关于做好“十四五”时期转企升规工作的通知》，持续优化发展“软环境”，不断激发市场主体投资兴业热情。截至1-9月，泸州全市完成“个转企”209户。

深化改革 实施同址同业主体变更登记承诺制

近日，一母婴企业负责人从龙马潭区行政审批局综合服务大厅窗口工作人员手中接过崭新的经营许可证。从提交资料到审核、发证，整个过程几分钟就完成，而在以前，办同样的证至少需要花5天时间，提交厚厚一本上百页的资料。

据龙马潭区行政审批局政策法规股李兴南介绍，同址同业主体变更登记承诺制，是指在同一经营场所从事相同行业的各类企业、农民专业合作社及其分支机构或个体工商户等新市场主体，确保现场条件、设施设备等关键项未发生改变的情况下，按审批机关告知的内容作出承诺，即可立即注销原许可证，取得新许可证。

该承诺制自2021年8月推出以来，830多个经营主体通过该模式快速办理相关许可证，平均压缩办理时限6.2个工作日，减少材料66%。尤其是实现注销原许可证和新办证同步，经营主体可提前投入生产经营，减少了企业和群众时间成本，节约了房屋租赁、人工工资等费用，降低了企业的负担，得到了相关企业普遍认可。

泸州市市场监管局副邓玲表示：“近年来，市场监管局构建便捷的市场准入体系，实现‘一张执照管登记’，有力释放了市场活力，强化监管，守牢食品药品、重要工业品和特种设备安全底线，为市场主体健康发展保驾护航;优化服务，执法做‘除法’，在市场监管领域对轻微违法行为实施包容审慎监管，提升了市场主体的获得感和满意度。接下来，将牢固树立以人民为中心的发展思想，进一步激发市场主体活力，千方百计把市场主体保护好、发展好，为全市经济社会发展提供坚实保障。 ”