四川在线泸州消息(涂越 曾伟 文/图)生产安全事故发生后，总有一群人，第一时间赶赴现场，追根溯源找证据，还原事故真相、厘清事故责任、提出防范措施。他们就是应急管理事故调查评估队伍，泸州市应急管理局调查评估与统计科科长陈光德就是其中一员。

2022年7月9日，某村发生一起中毒淹溺事故，四条生命骤然消逝，四个家庭深陷悲痛。陈光德暗下决心，一定严查真相，还逝者公道，给家属交代，给后事警示。

可事故调查才刚起步就陷入僵局。作业人员均已罹难，野外作业现场没有目击者、没有视频监控，要还原事故经过难乎其难，后续评估工作无法有序推进。

困难再大也要一查到底！那段时间，陈光德带着调查组反复勘验现场，奔走多家单位调查，细致询问相关人员，形成笔录70余份，查看100多个小时的视频监控，耗了一夜又一夜……事故调查必须对生命负责，一点错漏都可能谬以千里、酿成大错。为此，陈光德和调查组还进行模拟实验，还原事发现场环境。

终于，他们在浩如烟海的证据中抽丝剥茧，找出一个个关键时间点，一步步还原事发经过。事故原因是，有限空间作业违章指挥、违章操作，盲目施救扩大事故后果。可新的难题又横亘在他们面前。名义上的施工单位只是出借资质，并未参与实际施工，责任怎么划定？一筹莫展之际，突然亮起的手机屏幕让他灵光一闪，可以从聊天记录入手啊！陈光德又和调查组找来项目工作通讯群深入分析，最终认定了“实际施工人”，明确了事故责任方。

随着事故调查报告发布，违法者被绳之以法，一切似乎尘埃落定，可陈光德的心还没放下，要怎么才能将沉痛的教训转化为防止重蹈覆辙的动力呢？

陈光德对照事故调查报告，逐一分解任务，形成评估清单，督促相关责任单位落实防范和整改措施，督促事故属地全面开展有限空间作业专项整治行动，摸排44000多个有限空间场所，68座泵站安装在线视频喊话监控，惨痛的事故现场也变身成警示教育基地，让每一位参观者在痛定思痛中，以案为鉴，警钟长鸣。

安全屏障的构筑离不开事故调查评估的推动，更需要全社会的共建共治共享。

安全生产举报就是发动“群防群治”的先期尝试。同时，陈光德探索变“举报”为“报告”，首创企业内部安全隐患报告奖励制度，发动身在“第一现场”的职工，发现“第一隐患”，做出“第一反应”。

新制度在泸州老窖和北方化工先行试点，通过“示范引领+部门协同”“报告办理+奖励考核”，发动企业员工争当安全“吹哨人”。随后，企业内部安全隐患报告奖励制度在全市4000多家重点企业全面推广，仅仅一年时间，接报隐患数量激增至33340件，兑现奖励181.45万，居全省第一，两度在全省交流发言，泸州经验逐步在全省范围推广，“吹哨人”被列为2023年全国安全生产的八个关键词之一。

探索的脚步并未停歇，陈光德在实地调研中发现，很多企业奖励兑换完成后便万事大吉，怎么才能发挥隐患数据的最大效用？陈光德又踏上了漫漫征途……

他走区县、访企业、听建议、找方法，在一线寻找工作思路和灵感，推动出台《进一步推进企业内部安全隐患报告奖励九条措施》，鼓励企业加强隐患数据分析应用，精准识别隐患高发领域，提前布控，提升企业本质安全水平。

通过隐患数据分析，北方化工及时修订了长期不适用的操作规程，叙永森能投入1200多万元更新隐患集中的设备，仙潭酒厂精准发力推动企业工伤事故率下降50%……越来越多的企业完成了“要我安全”到“我要安全”的转变。