​泸州观察 郭慧琳

“船员权益受到侵害。”

“船员到中心寻求帮助。”

“中心接待人员现场了解船员需求。”

“情况简单，接待人员搜集梳理需求后直接处置，并做好记录。”“情况复杂，接待人员报泸州海事局，泸州海事局协调相关单位联动处置。”“涉及违法犯罪情形，公安机关打击处理。”

4月16日，在泸州海事局纳溪海事处办公室内正在筹备着泸州水上法律服务中心、船员权益保护中心、水上多元解纷中心(以下简称：泸州水上“三中心”)的宣传计划，将其广而告之。

近日，泸州水上“三中心”正式运行，泸州海事局与武汉海事法院、泸州市中级人民法院、泸州市司法局、泸州市人力资源和社会保障局、泸州市交通运输局、长江泸州航道局、长江航运公安局泸州分局、泸州市港航运输协会共9家单位签订了《泸州水上法律服务中心(船员权益保护中心、水上多元解纷中心)共建协议》。这意味着，长江泸州干线内的航运企业和船员遇到问题有了“找说法”“倒苦水”的地方。

“以前工作更倾向于长江干线泸州段的水上交通安全和船舶污染防治监管，泸州水上‘三中心’的成立，可以把更多精力倾向服务港航企业和船员。”泸州海事局综合办公室科员梁林说，“泸州坐拥四川第一大水港，正在加快建设港口型国家物流枢纽城市，长江干线泸州段每年船舶进出港1万余艘次，流动船员规模近6万人次。从前期调研分析中看来，船员存在老龄化等现象，且船员居住分散，导致法律咨询难、纠纷解决渠道少，自身权益难以保障，对行业经济发展也有一定的限制。”

泸州水上“三中心”将形成“法治”合力，为泸州地区航运企业、船员提供全方位、一体化、高质量的水上法律咨询、权益保护、多元解纷服务。

泸州市司法局人民参与和促进法治科相关负责人表示，作为共建单位，市司法局将与海事部门在法律援助、法治宣传、法律咨询、矛盾纠纷化解等方面加强协作，组织法律援助工作者、人民调解员等专业力量参与，为维护船员权益、化解涉海事纠纷、护航航运经济做出努力。过去海事领域涉法事务横向交流较少，泸州水上“三中心”的建设是对海事法治建设的有力补充，今后航运企业和船员遇到法律问题时，求助渠道将更加宽广。

梁林表示，泸州水上“三中心”的建设是法治公平性的体现，也是以法治护航航运高质量发展的积极探索。各共建单位以服务群众为中心，努力提高港航企业和船员的获得感和满意度，努力提升水运行业的繁荣值。