泸州观察张其
“2023年至2024年,泸州实现新发职业病数从133例大幅下降为30例,降幅达77.44%;职业病检出率从2.12‰骤降为0.44‰,降幅达79.25%。”2月17日,在泸州市卫生健康委员会一见到职业健康科科长彭义时,他便介绍起这组数据。不仅如此,泸州还建成了四川省健康企业21家,劳动者健康保障水平再度提升。
成绩步步提升背后,是泸州以“一切为了劳动者健康”为出发点,全方位护航企业高质量可持续性发展的成果体现。“总结来说,就是以多维多角度驱动企业职业病风险防控。”彭义说到。
具体怎么做?为系统性破解职业病防治难题,泸州首创“五环紧扣、九率促升”职业健康工作法,首先,以“主体责任环+整改提升环+机构助力环+技术支撑环+监管督导环”形成环环紧扣链,建立问题清单全流程追踪,实现整改提升率100%;再以职业病防护设施“三同时”实施率、职业病危害申报率、职业健康检查率等九项指标为抓手,良性互促,推动指标常态化趋近100%。
“创新的工作机制,构建了职业病防治的防护体系,后续的精准宣传也要进一步导入。”据彭义介绍,为实施精准度高、导入性强的职业健康宣传发动,做实保护行动,泸州首创开展“职业健康宣传月”,结合《职业病防治法》宣传周,将企业自主内部宣传培训、社会面宣传发动和督导落实紧密结合,开展“职业健康,泸力同行”主题活动,针对发现的问题进行延伸核查,书面交办并限期闭环整改了137项。同时,为确保靶向精准发动,泸州还开展了职业病工伤预防专项培训,每年深入全市12家煤矿,精准培训一线高危矿工1000余人。
企业职业病风险防控还在进一步升级。为构建更优体验感、全面满意度、融合服务与引导的职业健康惠企工作。泸州成立了全省首家市级职业健康质控中心,创新推行主检医师宣誓承诺制,实施全覆盖、阶梯式推进的“程序性+内涵式+问题类+服务型”职业健康四维质控模式。
值得一提的是,泸州还开通了职业健康咨询热线,向全市1700余家用人单位、近7万接害劳动者提供24小时咨询服务;在数字化便民上率先完成全市5939名劳动者共7619份职业病诊断档案电子化管理,实现“一键查询、高效诊断”;组建市、区县级帮扶团队8个,制定个性化帮扶方案,以职业健康“脱管”用人单位为重点,助力企业打造职业病风险防范堡垒。去年全年完成中小微企业帮扶156家,惠及接害劳动者12310人。
另外,为激发企业内驱动力,泸州通过在企业建立了以1名首席健康官、1名健康副厂长、1个职业健康专业指导团队为核心的“1+1+1”职业健康管理机制,以职业健康信息公开和三方责任、三大重点、三项制度工作为依托,发挥领导决策、专业指导、技术服务等三个功能,激发企业自动、自发、自主地防治职业病风险。目前,泸州已在445家企业建立运行该管理机制,建设率84.12%,惠及接害劳动者31631人。