四川在线泸州频道消息(周超文)走进初冬的泸州机械工业集中发展区,一个个企业在热火朝天抢抓发展,其间廉洁文化也同时在企业生根发芽,如缕缕清风,直浸心脾。这是今年以来,江阳区泰安镇党委在企业发展中探索预防腐败工作后的一个缩影。正如泰安镇党委书记王刚所说,预防腐败工作已经成为泰安推动企业持续发展的一项重点,正逐步呈现了节约资金、护航发展、规范权力、保护干部等一系列效果。
机制引导 搭建政企预防腐败工作平台
走进泸州众大液压公司,一块块固定展板特别打眼,展板上关于公司内部监管制度一目了然,从生产一线工人到质检、到公司领导,各自职责明确,惩治和预防腐败体系框架一览无余。而在公司领导层的办公桌上,廉洁提醒卡如一道亮丽的风景线,时时为公司领导敲响预防腐败的警钟。“公司在惩防体系建设上已经起步,以后公司的生产经营将更加安全了,这要得益于泰安镇党委领导对企业的帮助,关心企业发展的结果。” 公司负责人胡芳芳谈及公司建立惩防体系,喜悦之情溢于言表。
为充分发挥教育、制度、监督和查处惩戒机制的作用,坚决遏制和杜绝企业经营管理中的各种不正之风,今年,泰安镇在区纪委的指导下,把惩防体系建设向非公经济组织延伸,通过以镇企业联合党总支部为平台,派驻企业廉洁联络员,以探索预防腐败工作与企业文化的有机融合为目标,拓展全镇预防腐败工作触角向企业延伸。目前,在泰安镇派驻廉洁联络员的帮助下,众大科技、建中、恒麟等企业已启动廉洁从业教育督导系统、监督制约系统、风险防范系统、组织保障机制、评估修正机制等5项惩防体系,以此不断改进公司各级领导干部和员工的工作作风,增强依法经营、廉洁从业、民主管理的自觉性。目前,泰安镇已发放企业廉洁宣传卡13张,向公司领导层等三类人员发放廉洁提醒卡25张,较好地引导企业工作团队树立起“诚实做人干净做事”的理念,让预防腐败工作在企业文化建设中潜移默化。
与此同时,派驻企业廉洁联络员主动收集企业生产经营中遇到的困难和意见并及时上报,力所能及解决企业在发展中遇到的职工子女读书、用工、职工上班乘车难等问题,并提供各项政策支持和工作服务。今年,机械园区就开通了企业职工上班时间254交通车专线、解决了42名企业职工子女就近入学。通过对公司的帮助,反过来也促进和规范企业的生产经营和管理工作,使企业逐步建立起层次分明、结构合理、制约有效的制度体系,形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。
科技防范 让防腐与企业发展无缝对接
对非公企业来说,反腐倡廉建设似乎是一个盲区——钞票都是企业老板自己的,有谁会轻易让别人赚走?然而,对现实案例的分析表明,随着非公企业规模不断扩大,企业内部机构纷繁复杂,从业人员队伍庞大,发生腐败案件的几率也逐渐上升。为此,今年泰安镇在抓企业预防腐败工作中,结合泰安的工作实际,积极拓展工作思路,将科学化管理与社会化服务相结合,逐步探索出了一条预防腐败与企业发展无缝对接的企业防腐之路。
今年,泰安镇以众大科技公司内部系统化管理提标为切入点,规范企业内部控制廉洁程序,公司率先启用了ERP管理系统,实施“进(产)销存”全网络化管理。
所谓ERP系统,就是将业务流程按照部门管理职能进行划分,部门之间通过严格的审核制度,形成紧密而连续的业务流,使企业的资金流、物流、信息流得到有效的管理和监控。通过启用该系统,企业对进货申报、采购、价格的追踪(横向货比三家、纵向近期内购货价格比)、审批权限、入库仓储等实现全网络监管,对不同部门授予对应操作权限,有效的突破了单部门信息化处理模式,避免了“一支笔”审签造成的部门或个人腐败问题。同时,全网络化的操作管理方式,使企业的收支等财务管理在系统中得到详实的体现,企业是否“诚信经营、诚实纳税”一览无余。
ERP管理系统的启用,彻底解决了企业老总“包包帐”的尴尬局面,一定程度上杜绝了部门或个人在进货、销售以及库存、管理等环节损害公司利益的行为;使用ERP系统以后,众大科技公司经营和管理成本均下降了20%,生产效益提高了30%,同时也提高了企业职工自我约束、廉洁敬业的意识。
科学化管理与预防腐败理念相结合的操作模式为企业内部廉洁自控管理探索了有益的模式和方向,纯净了镇域经济建设与招商引资的软环境,在众大科技公司的引领下,目前建中砼业公司、恒麟机械公司等多家企业正相继开始企业内控廉洁系统的探索。
众大科技公司拿出资金和厂房开办了长科职业技术培训学校对待业青年进行技术培训,特困、失地农民参加技术学习的给与学费优惠,让失业人员学得一技之长,特别优秀的推荐进厂工作;开设员工职业道德培训课程,从思想上培养学员“爱厂敬业、廉洁守纪”的良好品德,从源头上强化“拒腐防变”的意识。
同时,预防腐败建设与科学化管理的融合也提升了企业社会责任意识。今年,在众大科技公司的引领下,泰安镇辖区企业纷纷解囊相助,以慰问、帮扶、资助等形式积极参与社会公益事业建设,泸州思邦公司、白府酒业公司等10多家企业捐资近50万元,用于改善教育设施、修建乡村公路、慰问敬老院老人、举办重阳节60岁以上老人坝坝宴等公益事业,企业诚信、守法、感恩的大廉洁氛围逐渐浓厚,逐步形成了政企相互支持、共谋发展“无缝对接”的廉洁新机制!