四川在线消息(苏忠国 刘光富)“这块地要不是管控,早已经变身建筑物了。”近日,泸州市叙永县叙永镇银顶村村主任罗升财站在绿油油的蔬菜地旁对笔者说。该县“三违”整治办经过一年多的努力,工作成效已经得到突显,工作重心正由建后拆除转到建前管控。
去年1月13日,叙永县将整治县城规划区违法占地、违法建设、违法占用河道的“三违”整治工作列入县委、县政府“一把手”工程,在全县范围内组织规模空前的力量参与行动,截止目前,已先后制止了600余起违建行为,至少减少新增违建筑物30000平米,持续17个月实现“三违”建筑零新增。
据叙永县“三违”整治办负责人介绍,违法建设整治行动取得了三个明显效益:一是在土地保护上,有效杜绝了县城周边的乱占土地行为,全县乱占耕地行为较同期下降20%以上;在发展保障上,大幅度降低了正在开展征收和拟征收区域的征收成本,增加了外来业主的投资优势和信心;二是极大地减轻了拟违法建设业主的盲目投资所带来的损失,并增强了遵守法律和保护耕地的意识;三是促成全县乃至全市逐步形成合力整治违建的态势,增大了依法打击违建和保护土地的力度。该负责人说:“实行‘零新增’目标控管,变建后拆除为建前管控,主要采取网格化控管、公示牌监督等相对严厉的措施,效果十分明显。”这些成绩的取得到底是如何实现的呢,笔者探访了解到,得益于“四个措施”的给力。
网格化控管。建立县、乡、村、社四级联动网格化控管机制,该县组建“三违”整治办公室,抽调国土、住建等12个相关职能部门人员近100名,参与到日常工作中,将其中部分人员落实到划定的区域网格中,涉及到的叙永镇、龙凤乡组织乡镇、村社干部协同编入网格中,保证网中有格、格中有人,责任落实到人,实行24小时不定时现场监管;同时,为了确保网格监管全覆盖不遗漏,建立举报奖励制度,对举报有功人员进行奖励。
公示牌监督。对符合建设条件已审批的建设、安全隐患排查维修、新入住装修等一律实行公示牌公示;对已管控“三违”采取“停”字牌公示,目前,已对22栋建筑实施了公示;对新开发建成小区和楼盘的装饰装修规范要求进行公示告知,明确杜绝出现不规范行为;对建设材料在对生产销售企业进行登记销售,跟踪去向的同时,辅以工商、路政上路检查等措施,并在材料堆放处进行公示牌公示。
违建行为全力制止。整治过程中,尽管始终把“新增违建”行为钉死看牢,在利益驱使下,不排除有部分人员千方百计实施违建,根据这样的情况,对所有违建行为进行制止,建立强有力的查违拆违队伍,按照“1358”工作机制,对违建行为进行制止,发现一起,拆除一起,同时,采取断水、断电、断气等措施,坚决杜绝新的违建筑物产生,开展整治行动以来,共制止各种违建行为600余起,至少减少新增违建筑物30000平米。
民生诉求优先解决。整治过程中,由高速路、铁路、旧城改造等拆迁带来一些的“后遗症”逐步突显出来,部分涉及群众情绪波动较大,为确保平稳推进,本着公开、公正、公平的原则,结合“群众路线教育活动”的开展,把民生诉求的解决纳入工作重点,限时优先解决,赢得群众的理解和支持。整治活动开展以来,先后解决民生诉求600余起,肢体残疾的李群福在问题得到圆满解决后,送来了感谢的锦旗。
笔者从叙永县“三违”整治办获悉,该县在“三违”整治中继续全力实施“零新增”控管的同时,将以“消化”已经控管的“三违”建筑为主,依据《国土资源法》等相关法律法规,直面矛盾,克服压力,努力推进违建消化。“三违”整治工作正书写新的传奇。