叙永:建立“1+6+12+N”工作机制 强势推进依法治县

2014-11-06 10:05:22来源:四川在线编辑:王晶城张叶

四川在线消息(张叶)10月21日,叙永县人民法院巡回法庭走进白腊苗族乡新店村,现场审理该村村民晚某与妻子方某离婚案,通过现场调查、双方陈述、出示证据、协商调解等程序,就双方的婚姻关系解除、债权债务分摊、财产分割等作出协调和处理,使这一久拖不决的离婚案件终于得以圆满解决。

今年,叙永县人民法院马岭法庭、大树法庭、摩尼法庭、水尾法庭分别成立四个巡回审判点,将法庭搬进农家院坝,既切实解决了当事人的法律问题,又为当地群众上了一场生动的普法教育课。

为加快依法治县进程,叙永县建立“1+6+12+N”工作机制,即:成立由县委书记王波任组长、县委副书记唐杰具体抓的依法治县领导小组,下设宣传教育、依法执政、依法行政、公正司法、社会管理、保障措施等6个工作推进组,另设12个工作督导组,将依法治县工作纳入各乡镇、县级各部门的年终综合目标考核,强势推进依法治县工作。

法治教育全面覆盖

叙永县黄坭乡群众段定清,曾因与邻居杨成禄土地纠纷经常到当地政府反映情况。叙永县“依法治县”小分队了解情况后,不厌其烦地向其讲解法律知识,并帮助寻找合法的解决途径。经过多方努力,这桩持续2年多的积案终于得到有效解决。

“因为不懂法,村民通常采用蛮干的方式解决问题,造成很多不必要的麻烦。”叙永县法建办专职副主任余小燕说。

今年,叙永县着力推行治教育“县乡村”三级推广模式,先后组建14个法律服务小分队,到140个村28个社区开展法律服务。同时,通过“法律进寺庙”、“法律进机关”、“法律进学校”、“法律进乡村”、“法律进社区”、“法律进企业”、“法律进单位”的“七进”活动,逐步推进法治教育,实现法治教育全覆盖。

此外,叙永县向140个村选派法律顾问,签署法律服务专项协议,凡是涉及村民生产生活等的法制问题,均可以免费向签约法律顾问咨询。

新成立的四个巡回审判点不断延伸法治建设,将法庭搬进村组、农家院坝,邀请群众观看现场审判,把法律送到百姓身边,让群众了解有关自身利益的同时,推动法治教育的社会化。

通过构建“县乡村”三级法治教育模式,有效推进依法治县进程。

重点领域优先突破

在“全面深化改革”的背景下,针对社会转型期各种矛盾异常突出的实际,叙永县坚持以法治推动各项工作,将行政管理、行政审批、项目建设、城建开发、基层社会矛盾化解置于法律约束与制度管理之下。

10月17日,叙永县召开会议,就依法治县“五项重点突出问题”所涉及的议题进行调解处置,敦促有关部门限期办结或解决。

今年,叙永县根据发展实际,梳理出“五项重点工作突出问题”,涉及社区矫正、退休教师及医务人员待遇、国企职工医保、防范金融风险、社会治安基层工作、禁毒与打击侵财案件、农电体制改革等20余个方面的工作。以重点领域为突破,加快推进法治建设,将各项工作置于法制的管控之下。

同时,叙永县成立法律顾问团,凡涉及有关政策法律的问题,都由法律顾问把关,严格按照相关程序推动落实,通过建立健全制度,强化巡查控管,加大执法力度等,对建筑工程、矿山开采、道路交通、社会治安等重点领域突出问题予以从严治理,有效维护了社会稳定。

叙永县创新法治建设过程,切实推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设,以巡回审判公开案件审理全过程,在没有法庭的乡镇创新设立巡回审判点、法官工作站,选任64名人民陪审员,全面启用新的诉讼服务中心,实现“一站式”诉讼服务,让群众充分参与法治建设的全过程,有效推动法律监督,真正实现公正司法,维护法律权威。

此外,叙永县将规范信访秩序作为法治建设的重要一环,制发《叙永县委县政府领导定期接待群众来访工作制度》,每周二上午由县委、县政府领导轮流接待群众来访,采取随机接访、专题约访、现场接访等方式进行。同时,全县25个乡镇主要负责人也开展随机接访,对缠访闹访、越级非访、以访牟利等突出问题开展集中治理,严格执行涉法涉诉信访依法终结制度,有效推进信访工作法制化。

法治推动环境兴县

叙永县提出环境兴县战略,将营造公平守法的法治环境列入其间——建立损害发展环境问题24小时举报受理制度,开通举报电话、举报网站,设立“软环境”信箱,受理发展环境的日常举报,形成常态化监管督查机制。凡发现不作为、乱作为、变相吃拿卡要等破坏发展环境的行为,发现一起、查处一起。特别是对建筑领域的典型案件,公开处理、公开曝光;对农村基层“挑起群众斗干部”、恶意阻工、私揽强揽工程等行为,村(社区)干部一律免职,所在乡镇党委书记向县委做书面检查,以严明的纪律,促进软环境状况根本好转。

8月20日,叙永县纪委监察局举行2014年查办案件情况新闻通报会,向社会各界通报1至7月全县纪检监察机关查办案件工作情况。此次通报会用真实姓名代替以往“张某某、王某某”等违纪人员称谓,点名道姓通报违纪案件情况,并通过当地电视台黄金时段滚动播出,进一步强化案例警示教育作用。

优化发展环境,叙永县着力在打击违法犯罪上做“加法”,在优化工作流程上做“减法”。针对企业登记、民生领域、建设项目、便民服务事项审批流程设置过于繁琐等问题,叙永县组织开展行政审批项目流程再造,全面推行窗口“一审一核”或“审核合一”服务流程模式,缩短办事时限,方便企业与群众办事。

叙永县以全民知法学法为抓手,深化法治教育;以重点领域为突破,提升依法行政水平;以环境兴县为深化,营造良好发展软环境,如今,学法、守法、用法在叙永县已蔚然成风。

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