——撑起乌蒙山区精准脱贫的保护伞
四川在线泸州消息(李欣)自2014年新一轮脱贫攻坚启动以来，叙永县提出加快建成“乌蒙山精准脱贫示范县”的奋斗目标，立足县情实际制定出台一体系列决策举措并循序推进实施。在此情势下，叙永县各级各部门积极投身精准脱贫攻坚战，为全县减贫大业履职尽责，各显身手，贡献力量。其中，叙永县政协委员、人保财险叙永支公司党支部书记许文庆充分发挥岗位与职能优势，竭力争取并用活用足相关政策，全力投身基层扶贫保障工作。
在许文庆竭力推动和亲自带领下，公司以“五个抓手”为载体，以致力脱贫解困为己任，以防范和化解大农业生产风险、防止群众因病致贫返贫为根本，创新发挥保险行业的特殊保障功能，竭力开发专属产品，量身定制“扶贫保”系列举措，并广泛付诸实施，取得显著成效。
许文庆（左）在田间和群众一起劳作
抓定点帮扶，倾情济困显担当
在叙永县脱贫大势下，许文庆让所在的人保财险公司主动认领承担基础薄弱、村集体经济无来源、公路不通的南面黄坭镇所属村的挂钩帮扶任务，先后定点联系最贫困的福林、安定、春光三个村，经过各阶段的创新帮扶，努力工作，最终使其先后减贫退出。
帮扶伊始，许文庆代表公司向叙永县委、县府立下军令状，三年实现“整村脱贫”。作为班长，他要求公司把脱贫攻坚放在首位，派出公司支委成员曾超全脱产驻村，先后担任安定村、春光村第一书记。挂钩安定村时，公司捐赠5万元帮助村上接通断头公路，另捐助其他财物3万元。公司班子成员每人包4户脱贫，中干、党员每人包3户脱贫，其他职工每人包2户脱贫。并科学制定村发展规划，完善帮扶考核方案，将其与干部职工绩效挂钩。
该公司多次组织班子成员、驻村工作组、第一书记、村“两委”共同研究安定村产业扶贫问题，先后发展800亩核桃和400亩油荼;随后又组织上述人员到龙马潭区有关村参观学习脱贫工作经验，并积极争取各方支援。一是争取到市公司选派20名党员干部对口帮扶贫困户;二是争取到龙马潭区财政局对口帮扶，在村产业发展上提供资金、技术、营销方面的支持。
帮扶安定村脱贫后，2018年，公司又主动挂钩帮扶黄坭镇春光村，同样在人、财、物等方面给予支持，并把落卜镇红星村、江门镇双莲村、马岭镇龙盘村选为助推点，帮助这三个点完成脱贫攻坚任务，累计为上述村捐赠资金7万余元，强有力促进各村脱贫解困。
抓保险扶贫，多措并举履职能
“在我们悲痛的时候，送来安慰和关怀，感谢许书记和人保财险。”叙永县黄坭镇黄坭村建档立卡贫困户杨正军和老伴，曾因儿子杨杰在外务工意外去世而悲痛欲绝。由于杨正军一家此前在人保财险叙永支公司投保“扶贫保”保险和人身伤害保险。在意外发生后，许文庆率领人保财险叙永支公司相关人员迅即上门收集资料和保险理赔，在现场确认后，将8333元“扶贫保”赔款和20000元小额人身伤害保险赔款一并交到杨正军夫妇手上，让杨正军夫妇倍感安慰和恢复将来的生产提供保障。
杨正军一家的现场赔付，得到当地老百姓的高度肯定，让贫困户真切感受到党和政府对他们关怀，也更加清楚地认识到政府引导他们购买的“扶贫保”保险，是切切实实为老百姓解决实际困难的保险。
据了解，“扶贫保”保险产品，是专为贫困户订制，为贫困户筑起的一道“保护屏障”，是人保财险叙永支公司扶贫工作“五大抓手”中的重要环节。到目前为止，人保财险叙永支公司已经支付“扶贫保”保险赔款二十万余元，切实为遏制返贫做出了贡献。
从小亲眼目睹贫困群众的疾苦，许文庆深知小农经济的脆弱、农村生产力水平低下、农民“靠天吃饭”及因病致贫等现象，据此他坚定以服务扶贫为宗旨，全方位匹配和实施各专属保险，强化对大农业生产过程、农村农业基础设施及农民人身、疾病等方面的保险保障。三年来，保险扶贫成效卓然。从在所有贫困乡镇均设立了人保服务站，面对面服务贫困人口，每个贫困村都有协保员，让贫困户足不出户便可实现参保和获赔。到办理“第一书记”人身意外保险时，他主动向县委组织部汇报获得支持，为在脱贫攻坚第一线的驻村第一书记开办了专属人员人身意外保险，为第一书记队伍提供了450万元的保障。再到办好涉农保险并强化服务。在全县18个乡镇开展涉农保险，应对各类自然灾害并积极理赔，今年上半年就向农户支付农房险赔付55万元、养殖险赔付508万元、小额人身意外险赔付36.78万元，扶贫保赔款23.36万元。
许文庆还精心设置并开设脱贫所需产品。如经济作物种植保险、外出务工保险、贫困户建房保障、小家禽家畜保险等为各脱贫村、专合社、种养殖大户，村集体经营项目提供风险保障。
通过建立将精准扶贫与涉农理赔服务融合一体的工作体系。许文庆带领公司把服务精准脱贫作为农网建设的导向，制定出台围绕致力脱贫、做好理赔服务的刚性规定和配套考核制度，实施成效显著。
抓融资支撑，广开财源产业兴
为缓解叙永县精准脱贫中产业发展的资金短缺问题，许文庆主动向市公司争取，市公司同意对叙永县以每年6000万元的规模，提供“支农支小”小额助农融资支持，截止2018年5月已成功放款100多万元。同时协调市公司和县上分管领导对接并达成共识，人保财险拟对全县农业产业大项目(如麻城黑皮鸡枞菌扶贫项目、巨星100万头生猪产业扶贫项目)提供原料收购融资周转金。
截至目前，已为麻城黑皮鸡枞菌项目融资3000万元，确定为巨星100万头生猪产业扶贫项融资周转金5000万元。
抓大病保险，健康扶贫惠民生
针对今年初，人保财险泸州分公司独家中标全市城乡居民大病保险，许文庆敏捷的抢抓机遇，积极向市分公司申请将全县大病保险下放到县支公司来实施。通过多次汇报争取，市分公司同意把叙永的大病保险从市上医保部剥离出来，交由县支公司具体实施，并要求务必让该险种在助力叙永县脱贫攻坚中发挥显著效应，使其为贫困家庭和贫困人口服务。
为此，他顺势而为，提出必须确保大病保险理赔“零投诉”，努力做到贫困户就医“零自付”，为全县深化“健康扶贫”尽到自己的保障力量。
抓产品开发，着眼长远防返贫
针对不少贫困户脱贫后因灾、因人身意外、因疾病造成种植、养殖、房屋、财产损失及高额医疗费用而返贫的情况，许文庆经调研实践提出了推行“扶贫保”模型构想，并在落卜镇的红星村先行试点，为该村103户贫困户购买“扶贫保”，每户保额1.5万元，保额总计154.5万元。当年8月，该村村民刘某等两家房屋全部烧毁、烧死育肥猪5头、能繁母猪1头。公司立即启动理赔程序，赔偿两农户共计3.27万元。
该试点成效得到了省、市公司的认同与重视，于今年分别与省、市扶贫移民局签定了保险扶贫的战略合作协议，许文庆又推动叙永支公司扩大实施范围并在省、市“扶贫保”项目的基础上增加了农房保险的子项目，现正在全县开展“扶贫保”，将让更多的贫困户从中获得保障并受益。
叙永县要在2019年实现整县脱贫摘帽，依然任重而紧迫。许文庆同志作为一名国企的党支部书记、县政协委员，注重发挥行业优势和部门职能，独辟蹊径为助力全县脱贫解困大业提出总体规划，并坚定执着的付诸实施，取得了显著成效，以其“五个抓手”的实际行动彰显了社会责任，也忠实履行了政协委员职能，为脱贫攻坚贡献了全部智慧和力量，赢得了当地党政、政协组织与社会各界的广泛认同与普遍赞誉，也为其他行业、部门、社会组织致力脱贫脱贫作出了表率，树立了典范。
