四川在线泸州消息(应晓宣) “嘀、嘀、嘀……”近日，泸县一酒业储酒罐区，正在开展安全巡查的云龙镇应急专职队队员陈禹衡的酒精浓度检测仪突然响起。“浓度超标，立即处置！”十分钟后，阀门紧固，险情排除。这种应急响应，如今在泸县20个镇街已成为常态。

据了解，这支建在群众身边的应急队伍，正是泸县在基层应急管理困境中破题的关键——镇(街道)应急专职队。面对“力量散、不专业、效能低”的普遍难题，今年9月起，泸县统筹全县20个镇(街道)，组建起20支400余人的专职应急力量，整合存量、补充专业、探索市场，让应急力量真正沉到一线、扎进网格。

从“应急靠凑”到“专业驻守”

“以前应急靠‘凑’，镇干部、民兵、辅警都得上，但专业性不强，遇到复杂险情心里没底。”泸县应急管理局局长杜良仲坦言。变化始于一场系统性的重塑。泸县不再满足于临时拼凑，而是统筹20个镇(街道)，着力打造一支常驻基层的“应急铁军”。

在兆雅镇，变化清晰可见。过去，灾害信息员、村辅警各有职责，力量分散。如今，他们被整合进同一支队伍，统一调度。今年汛期前，这支新队伍凭借对辖区情况的熟悉，完成了12处低洼地段和3座小型水库的拉网式排查，推动整改了7处排水隐患，更提前将30余名危房群众转移至安全地带。“整合不是简单相加，而是让‘多双眼’变成‘一个大脑’，效率大不一样。”兆雅镇应急专职队队员何小刚感慨。

而在非煤矿山集中的福集镇，队伍的专业色彩更浓。镇政府开出具有竞争力的薪酬，面向社会公开招聘有实战经验的安全管理人员。经过严格的笔试和情景面试，5名“科班出身”的队员上岗。第三季度，他们深入矿山，凭借专业眼光精准揪出设备老化、警示标识缺失等9处隐患，并督促企业在7天内全部整改完毕。“专业的人干专业的事，隐患无处藏身。”新入职的队员黄磊说。

更为新颖的探索发生在市场领域。泸县国有企业组建的专职队，身着统一制服，以企业化模式运作。他们不仅为全县15家中小企业量身定制应急预案，组织消防演练，还承接各镇街委托的隐患排查任务。今年以来，这支队伍通过市场化服务收入，已覆盖了约六成的运营成本。“我们在服务中证明价值，在市场中寻找可持续的道路。”队长刘振介绍道。

“制度+装配+培训”锻造实战尖兵

队伍建起来了，如何确保关键时刻顶得上、打得赢？泸县的答案是：用规范的制度约束人，用精良的装备武装人，用扎实的训练提升人。

每天一早，玄滩镇的专职队员杨金巍都会和同事们开始巡查。他们的行踪与发现，通过手机清晰记录在应急管理综合信息平台上。“每天干什么、标准是什么、结果怎么样，一目了然。”这套清晰的流程，源于泸县统一制定的管理办法和工作规程。自9月以来，全镇已累计记录巡查信息1200余条。

在云龙镇，新配发的有毒有害气体探测仪立下大功。就在11月，队员们正是靠着它，在5分钟内精准定位了一家食品厂的氨气泄漏点，为及时处置赢得了宝贵时间。从靠鼻子闻到靠仪器测，小小的改变背后是应急处置能力的跃升。

能力的提升则在反复的“学”与“练”中完成。全县被划分为6个片区，新队员上岗的第一课就是“理论+实操”的融合培训。在云锦镇的培训现场，消防专家刚讲解完电气火灾隐患排查要点，队员们随即被带到街边小餐馆进行“模仿式排查”。“插座是否过载？线路有没有老化？现场看、动手查，印象特别深。”新队员伍永斌说。这种“即学即用”的模式，让队员们独立开展工作的周期从过去的一个月缩短到了一周。

织密一张“动起来”的安全防护网

“安全不能只靠说教，更要解决真问题、教给真办法。”泸县玉蟾街道应急专职队队员李挚身兼巡查员、宣传员、应急员三重角色。他负责3个微网格，9月以来已上门宣讲防火防汛知识80多次。在一次日常巡查中，他发现某老旧小区楼道堆满了易燃杂物，立即联合社区网格员清理，并组织居民开展了一场火灾逃生演练。

规范，是提升效能的关键。在得胜镇一家超市，专职队员手持一份“口袋清单”，逐项核对“消防通道畅通”“应急照明完好”等内容。发现通道被货物占用后，他当场填写记录单请负责人签字，同时拍照上传平台。三天后复查，隐患已整改完毕。这份包含38项必查隐患的清单和“纸质+影像”的双检记录制度，在全县推广，使得隐患整改率达到了100%，形成了严密的“排查-记录-整改”闭环。

如何确保整改不反弹、监管不松懈？泸县建立了“周复盘、月回看”的机制。每周，队员们坐在一起复盘典型案例，探讨改进方法；每月，来自不同镇街的骨干组成交叉检查组，随机抽查。11月的一次交叉检查中就发现，某餐馆“燃气软管老化”问题整改不彻底，随即督促落实，并将此类问题纳入全县专项排查重点。“自己查自己容易‘灯下黑’，交叉看更能发现问题。”参与检查的骨干队员许力说。截至目前，这套机制已推动优化工作方法16项，督促整改问题57处。