四川在线消息（梁晓利）泸州市龙马潭区鱼塘镇在学习型党组织建设过程中，积极探索新时期农村基层党组织建设的有效载体，着力培育一支懂政策、善管理的高素质农村基层干部队伍，有效激发农村基层干部改革创新、干事创业的工作热情，从2009年开始在村（社区）干部中举办“村官论坛”，为村（社区）干部相互学习、相互借鉴，增进交流搭建平台，切实提升了农村基层党组织学习效果，并转化为推动工作的强大动力。

鱼塘镇地处泸州市东郊，是泸州经济开发区的核心园区，属于典型的城乡结合部。近年来，鱼塘镇征地拆迁任务重，自首批征地以来，已先后安置群众达9000余人，占总人口的42%。拆迁工作带来了很多遗留问题，群众矛盾积蓄已久，维稳工作压力大。加之基层日常工作任务繁重，村社干部多将工作重心放在抓经济发展和应付日常事务上，忽略了自身学习，干部整体素质有待提高。在此背景下，“村官论坛”应运而生，2011年改为“干部论坛”，参加人员从村社干部扩展到乡镇领导干部和有特殊技能、专长的人才或成功创业人士以及群众代表。

2009年8月3日，鱼塘镇“村官论坛”正式开坛。论坛紧紧围绕“科学发展观”这个主题，开展座谈、交流，村干部反响很热烈，纷纷表示此举实为促进基层干部相互学习、取长补短、提高能力素质的有效载体。从2009年至今鱼塘镇举办“村官论坛”共30余期，有30余名干部在论坛上展现了自己的风采。外出考察学习8次，评选优秀讲师16名。楚晓东、黄树森等12名同志提出的意见被党委政府采纳，镇党委委员许德兴提出党建工作实行项目化管理的意见得以推广实施并取得显著成效，王庄村党支部书记庞清明的《一个村官的酸甜苦辣》让参会人员真正走进了一个村官的生活，了解了村官的酸甜苦辣。

论坛主题紧扣经济社会发展。鱼塘镇“干部论坛”以“我为建设和谐幸福鱼塘献计献策”为总主题，每期论坛的分主题按照交流发言对象的工作职责和岗位特点确定，根据发言内容组织党校教师、镇村（社区）干部或群众代表参加，党校教师谈理论，领导讲政策，村干部交流经验。交流内容可以是涉及本村、社区经济发展或其他某项工作的具体做法、经验或体会，还可以是村（社区）未来发展的规划或者个人的项目规划，一般一事一讲。

论坛形式不断丰富和发展。采取主题发言、集体讨论、领导点评相结合的方式，每月由一位干部发言。发言人必须做好相关调查研究和准备工作，发言要有书面材料，主题鲜明，内容详实，言简意赅，有借鉴价值和可操作性。发言过后，组织参会人员进行讨论，根据情况可以安排现场查看，由党校教师和镇领导就交流和看点情况进行点评。2012年以后论坛交流增加了面对面交流讨论形式，就一些主题组织相关人员面对面交流。2012年底召开的干群恳谈会上，来自8个村（社区）的20多名群众代表各抒已见，从基础设施建设、生活环境、文化教育等方面提出意见，与相关领导、部门直接面对面交流，使鱼塘镇的民生项目建设更加符合群众的实际需求。2013年初组织村（社区）党组织书记参与“书记访谈面对面”，畅谈今年各自的工作思路和计划，听取他们好的建议，博采众长谋发展。

论坛管理水平不断提高。为加强论坛管理，激发干部参与热情，每次交流结束后，都会组织参会人员对发言人员进行测评，年终评比出一、二、三等奖进行表彰奖励，并纳入对村（社区）和干部个人的年终目标考核。2012年除通报表彰获得一、二、三等奖的人员，还另设“特殊创意奖”，即对“村官论坛”中呈现出的有创意、体现民生、具有可操作性的发展项目，由镇政府给予适当的资金支持，大力提高干部群众锐意创新、大胆突破、献计献策的积极性。

“干部论坛”大大提高了鱼塘镇村、社区干部的学习积极性，对鱼塘镇学习型组织建设有很大助推作用，不仅能使各村（社区）工作中形成的实践经验有交流的平台，更能在村（社区）干部中形成学习上相互交流、工作上你追我赶的良好风气。

创新农村干部的教育培训方式，激发了农村干部的学习源动力，提高了学习效果。提出论坛、实施论坛的推动者是“村官”自己，从要我学变为我要学，充分发挥村（社区）干部学习的主动性，让他们成为论坛的主角，实现了学习方式、学习主体的有效转变，极大地激发了干部群众的学习热情。

提高了村（社区）干部的工作水平和执行政策的能力。通过论坛相互交流各村（社区）好的经验和做法，达到相互取长补短的目的。2012年鱼塘镇共有市区重点项目10余个，坚持实行 “五个一”工作机制，有力推进了成自泸赤高速路、希望大道改造、小市麻沙桥旧城改造、龙马大道北延线工程、罗小路（鱼塘段）改造工程等项目建设和玉带河片区征地及开发区九期、十期等征地拆迁工作。2012年“5.7”金凤凰禽业有限公司沼气中毒事件、“7.22”特大暴雨、“7.23”特大洪水抗洪救灾均得到妥善处置。

搭建了镇党委、政府与村（社区）工作交流的平台，有效地促进镇、村两级工作的落实。论坛使镇党委、政府了解各村（社区）和基层干部的动态，通过及时的沟通、交流，发现问题、解决问题。同时，对于村社干部和群众提出的农村工作的重点、热点、难点、焦点问题，党委政府进行及时地讨论、分析、归纳，从而达到统一思想、事半功倍地推进农村工作的目的。

推动了全镇经济社会快速发展。“干部论坛”积极为镇党委、政府的中心工作献计献策，推动鱼塘镇经济社会发展取得明显成效。2012年鱼塘镇实现地方财政一般预算收入3003万元，同比增长34.17%，2013年可望达到3900万元；农民人均纯收入达到9701元，比上年增加1479元，今年在全市“着力六个突破，力争四年翻番”的目标指引下，上半年各项经济指标均实现双过半。成功创建市级最佳文明单位，集镇文化建设特色明显，各类项目建设圆满完成，经济社会建设成效显著。