泸县深化完善惩防体系三化建设 赢得群众赞誉

2013-11-27 13:59:04来源:四川在线编辑:王晶城

四川在线消息(向晓鸿)2013年,泸县积极拓展延伸廉政教育,深化“三早三卡”预警机制和“三重一大”三个标准化建设,建立了领导干部电子廉政档案,完善公共资源交易和项目代建机制,党风政风得到改变,赢得社会群众赞扬。

该县坚持视听并重,积极推动“一标准、十进入”廉政文化示范点建设。各镇县级各部门办公大楼完成机关廉政文化氛围营造;及时更新和丰富县委办公大楼党务公开大型电子屏廉政文化宣传内容;在泸县电视台黄金时段定期滚动播放廉政公益广告,在《泸县通讯》开设“龙城廉韵”专栏,开展廉政法规解读、廉政警句赏析;在县城花园干道大型LED显示屏上滚动播放廉政公益广告;投资近20万元,在泸县龙桥文化生态园打造“廉石”文化基地,让廉政文化“信步可见、举目可观、侧耳能闻、有感于心”。同时坚持统筹推进,以县、镇、村三级干部为重点,组织千人干部观看警示教育片《作风不实的代价》,向科级及其以上领导干部发放廉政教育读本《悔恨的泪》。以新招录人员为重点,继续推进廉政宣誓制度。以少年儿童为重点,推进《清廉人生》的编写、修订和研讨工作。在成都召开的《清廉人生》廉洁教育读本省级专题研讨会上,省纪委常委苏梅作出批示:打造精品,争取全省推广。该项目初次投入资金75万元,读本已由四川少儿出版社出版,发行62000册,今年3月在全市小学五年级推广使用。《中国纪检监察报》、《廉政瞭望》、《四川电视台》等中央、省、市媒体进行了相关报道,产生了良好的社会反响,成为了泸州及至四川廉洁教育的一项精品工程。

泸县深化“三早三卡”预警机制建设,将“三早三卡”预警机制向安全生产领域延伸。向全县19个镇和39个县级重点安全生产部门一把手和安监系统人员发放安全生产风险防控“三早三卡”,共发放安全生产提醒卡498张,警示卡703张,纠错卡3张。针对工程项目监管中的廉政风险,向5名科级领导干部发放提醒卡,向3名科级领导干部发放警示卡。对党风廉政建设社会评价结果排名靠后,群众认可度低的单位,及时发放“三早三卡”予以提醒。全县累计发放提醒卡1575张,警示卡1075张,纠错卡43张。

深化“三重一大”三个标准化建设在泸县也取得良好效果,为切实加强对一把手权力运行的监督和制约,把权力关进制度的笼子,泸县深化“三重一大”内容、程序、督查的三个标准化建设。一是内容标准化。将支持企业发展的优惠政策,规定权限内的资产、资源处置,职权内的突发事件、自然灾害等非例行事件的处理决定,专项资金建设项目,非基本支出和项目支出中单笔支出10万元以上的月度资金安排计划,突发事件、自然灾害等10万元以上的单项支出等纳入“三重一大”范畴。二是程序标准化。对“三重一大”议题的准备、提出、审查、评议、召开、讨论等各项环节作出明确规定。三是督查标准化。将“三重一大”决策和执行情况纳入党风廉政建设责任制考核,纳入领导班子民主生活会。实行“三重一大”月报告制度,各镇各部门每月底向县纪委监察局书面报告“三重一大”执行情况。县纪委监察局采取函件调查、现场专项调查形式对“三重一大”决策和执行情况进行监督检查。今年以来,共收到报告570余份,发现问题27个,责令纠正问题10余个,对规范决策行为、防范决策风险、促进廉洁自律起到了重要作用。

泸县还建立了领导干部电子廉政档案,制发了《泸县科级领导干部电子档案管理办法》,创新管理模式,对全县571名科级领导干部建立了标准的电子廉政档案,规范了档案管理。为领导决策和干部提拔任用、表彰奖励提供详细资料和准确信息,杜绝带病提拔、带病表彰。今年以来,对269名拟任科级领导干部和拟享受非领导职务干部开展了廉政审查,其中暂缓提拔6名。对拟受县级以上表彰的212个集体和795名个人进行廉政审查,其中22个集体和15名个人被取消评先评优资格。

在完善公共资源交易和项目代建机制方面,泸县按照“科技+制度”的思路,整合优势资源,创新运行模式,在全市率先成立政府投资项目代建中心和公共资源交易中心,不断完善交易和代建机制。一是市场化配置公共交易资源。截止目前,县公共资源交易中心累计完成进场交易项目301个,成交金额达105361.95万元,为财政增收节支20503.90万元,相对增值率19.47%。二是不断规范化运作政府投资建设工程项目。截止目前,全县共代建项目40个,其中开工项目32个,已开工项目的建筑面积77202.09平方米,控制金额9697.05万元,中标金额7862.51万元,资金结余1834.54万元,资金节约率18.92%。已完成建设面积为45134.8平方米,占开工总面积58.46%。

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