四川在线消息（熊茂材 曾佐然）11月21日，泸县县委副书记、县长薛学深在渝西川东八区县经济社会发展协作会第六次会议上作了题为《抢抓机遇共联动 密切协作促双赢》交流发言，引起大家的热议。

加强区域合作，是泸县加快发展的重要举措

“加强区域合作，是泸县加快发展的重要举措。”薛学深开门见山地表示。

泸县位于长江、沱江交汇处，地处长江经济带和川南城市群重要节点、重庆1小时经济圈和成都2小时经济圈结合部，是典型的丘陵大县和农业大县，幅员面积1532平方公里，辖19个镇、1个街道办事处、251个村、47个社区，人口109万，是西部经济百强县、四川省首批扩权县。

近年来，泸县高度重视开放合作，认真履行渝西川东八区县合作协议，深入实施“两化互动强县、文化旅游兴城、产业新村富民”发展战略，经济社会保持了持续健康快速发展的良好势头。2013年，全县实现GDP214.5亿元；综合实力在四川省175个县区中列第56位，在20个百万人口大县中列第9位。三次产业结构为19.4：58.6：22。今年1—9月，实现地区生产总值163亿元，同比增长11.2%；各项主要经济指标保持了良好的发展态势。同时，在濑溪河流域治理、边界联防、旅游协作、合作招商、就医就学等方面也取得较好合作成效。

开辟合作空间，是泸县加快发展的重要理念

目前，区域一体化发展既是国家层面的重大部署，也是地区加快发展的重要抓手。泸县将抢抓国家“两带一路”建设、西部大开发、成渝经济区和川南城市群发展等机遇，紧扣泸县现有基础和发展重点，发挥地缘优势、加强区域联动，以改革激发活力、以创新增强动力、以开放集聚合力，着力改善区域基础设施、加快产业转型升级、推进新型城镇化，努力把泸县打造成为泸州北部乃至区域性的“铁空水陆”多式联运核心区、产业功能区、城市拓展区和新型城镇化改革试验区。

在多式联运核心区建设方面，泸县将抓住国家支持长江沿江综合运输大通道和集疏运体系建设机遇，依托国家和省、市已建、在建、拟建的纵向交通大动脉，着力构建连通重庆外三环、自贡至泸州大件路等横向和环线交通体系。到2020年，力争形成以神仙桥码头和云龙机场区域为核心，以隆纳高速、成自泸赤高速、南渝泸高速、川黔铁路、川南城际铁路等为对外骨架，以泸永路、泸荣路、纳福港城大道、福瓦路、福清路、云百路等为对内骨架的泸州北部“一枢纽多节点”多式联运核心区，构建起内外全域半小时经济圈。

在产业功能区建设方面：泸县将抓住国家促进长江中上游地区有序承接产业转移的有利时机，发展新兴产业，改造提升传统产业，大力提高服务业比重，培育产业集群。到2020年，力争形成以沿港城大道为主轴线，以沿胡市至海潮至潮河高等级公路为西侧翼，以沿泸永路、泸荣路至神仙桥码头交通干线为东侧翼的“一轴两翼”现代农业和文化旅游业发展集中区；以泸州医药产业园和华夏龙窖白酒产业园为产业升级中心区，以临港产业园为产业转移承载基地，以空港物流产业园为产业后备基地的“一中心两基地”工业和物流业发展集中区。

在城市拓展区和新型城镇化改革试验区建设方面：泸县将抓住省委、省政府加快发展县域经济和支持百万人口大县改革发展的政策机遇，依托泸州作为四川省两化互动、统筹城乡发展示范区和全国新型城镇化试点，强化城乡一体化发展理念，构建城乡联系带，打造特色城镇群，大力提升城镇的综合承载能力。到2020年，力争形成以县城为中心，以集镇为支点的“一主一副五极多节点”城市拓展区和新型城镇化改革试验区。

坚持共赢互促，是泸县加快发展的重要选择

“在未来的发展中，泸县既有艰辛的奋斗历程，更有良好的合作机遇，我们愿在更宽领域、更深层次加强与兄弟区县的交流合作，发挥比较优势、取长补短、互利共赢、共同跨越。”薛学深就区域联动提出三点建议。

优势互补，错位发展。建议发挥好长江经济带“双向”开放、“纵向”辐射的作用，按照优势优先原则，突破行政区划界限，统筹布局各具优势、各有侧重的产业基地，通过相互支持、聚力打造，逐步形成区域发展特色化、特色产业集群化格局。

创造条件，深度融合。建议按照“整体规划、交通先行、基础共享”的原则，加强边界交通干线对接，创造边贸合作、边境共建条件（例如：泸县的云百路与永川朱沱地区的干线公路，福清路与荣昌清江地区的干线公路正在实施对接等）。同时，搭建以政府为主导、企业为主体、商会为纽带的多层面交流合作平台，创新利益导向机制，推动发展效应最大化。

消除壁垒，自由流动。建议着眼于区域一体化发展，积极消除体制机制障碍，探索建立区域性市场体系，促进边贸活动。同时，积极探索建立社会管理融合机制，在环保、计生、防灾减灾、治安联防等领域加强合作，提高行政效率，维护群众利益。