泸州：攥指成拳盘活警力 农村警务模式大改革

据陈永浩介绍，太平片区作为农村警务运行机制改革试点，整合永乐、二郎、太平、石屏四个派出所，目的是要通过收缩片区警力形成拳头，提升中心所战斗实力，改变以往单打独斗、基层警力分散的局面，让职责分工更细，基础工作更实，基层服务更好，打击力量更加专一，从根本上解决警力资源配置与工作效能的问题，确保队伍能指挥，警情能处置，案件能侦破，考核能完成。合所前，古蔺县永乐、二郎、石屏、太平四镇面积400多平方公里，人口近20万，而四个镇派出所的警力最多不超过5人，最少仅3人，警辅人员多则10余人，少则5、6人，出警、值班、基础工作、矛盾调解、治安刑事案件处理等等让民警疲于应付，效率低下。

合所后，太平有10个民警，其余乡镇各2个，相比之下，中心所多了6名民警，辅警15名，总警力方面之前有11人，合并后24人。合所后的太平派出所设为中心所，管辖太平、永乐、二郎、石屏四个乡镇。永乐、二郎、石屏三镇设警务室，片区警力实行五级架构，分别为中心派出所所长、副所长、民警、辅警、驻村兼职警务辅助人员(一村一辅警以及其他多种警务辅助力量)。中心派出所所长主持片区全面工作，具有人员调配、统筹协调、指挥调度等权利。设置了案查工作组、交通工作组、基础工作和内勤室。四个副所长分别管理不同工作，确保各项工作有序推进。

陈永浩说：以交通为例，中心所成立以来，积极开展交通整治工作，切实解决在查处力度和人员力量的不足，通过整合力量，中心所每周能组织力量开展超速行驶、酒后驾驶、客车超员、无牌无证以及低速货车、三轮汽车、拖拉机违法载人等严重交通违法行为的查处。同时将查处范围延伸到农村道路，切实规范农村道路整治工作，与以前对比，合所前各所各自为战，如果有其他需要将人员抽调走之后，就会耽误原本的工作，合所后可以集中力量在各地去机动查处，合所前处理的量比现在少三分之一到二分之一。在整个春运交通整治专项行动中，太平中心所共计查处无证驾驶50人次，酒驾13人次，超载18人次，总纠违量达1254次，通过中心所快速处置，有效预防事故进一步扩大，交通面貌焕然一新，确保人民群众的生命财产安全。

追回的被盗摩托

做专警力，办案效率成倍提高

提到合所后的明显变化，民警邬宇涵便收不住话匣子，他随口便报出了一连串的数据：合所后成立了案查组，1个月以来，专案组只负责办案，处理涉毒嫌疑人4人，刑拘4人，治安处罚2人，打击“盗抢骗”专项行动总共抓获4名嫌疑人，返还被盗摩托车9辆，，抓获往年的网上追逃人员4人，移送案件11件，起诉4人。他说，以前各自为阵，1个月是不可能做出这样的成绩的，主要是因为以前工作复杂，临时调去办案的话人手不够，手上的线索就只有慢慢经营不断核实。现在专人负责，大把时间可以专注在案件本身上。

这是合所后的一个比较典型的案例：在合所后，不断有线索汇拢到中心所，反应在二郎复陶方向有大量被盗的摩托车，以往仅凭二郎派出所全部5名警力明显捉襟见肘，掌握此线索后，中心派出所随即组织专门警力设卡拦截，检查并加强巡逻。在设卡拦截时，中心派出所民警大量使用了先进的警务设备，使用警务通对过往人员信息进行核查，仅两天案侦民警就在检查时发现一名男子形迹可疑，对其进行身份核查时发现他是上网追逃人员饶某，民警当即将其抓捕，现在已移送起诉。设卡巡查加走访，两天后已经突出了3名盗窃摩托车嫌疑人，查获3名收赃人员，嫌疑人还在经营侦查中，身份已经明确，准备实施抓捕。通过收赃人员，查货了赃车9辆，已经通过返赃陆续返还给受害人，得到了群众的一致好评。

更为突出的是合所后中心所成立的专案组在打击“盗抢骗”专项行动中主动出击，对辖区上网追逃人员开展梳理研判，经过摸排，专案民警掌握到古蔺在逃人员张某在成都一家具厂活动，并掌握到其手机号。通过分析研判，在一标三实系统内找到张某的暂住地址为新都区某村。民警获此信息后立即前往成都对其实际居住地进行摸排，当民警在屋外发现在此居住的人员有古蔺口音时断定此人很可能就是嫌疑人，果断出击，在出租屋内将其抓获。

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